“流產假”新規(guī)有多少“實用價值”？
添加時間：2017-11-26 23:59:50
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調查：超半數(shù)受訪女性不了解新規(guī)
記者查詢后了解到，《規(guī)定》中共有16條，其中規(guī)定了用人單位應當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍，并在附錄中詳細規(guī)定了女職工在經期、孕期、哺乳期等禁忌從事的勞動范圍?！兑?guī)定》指出，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?！兑?guī)定》自公布之日起施行。1988年7月21日國務院發(fā)布的《女職工勞動保護規(guī)定》同時廢止。
省婦聯(lián)的工作人員介紹說，對于流產的女職工，以前的《女職工勞動保護規(guī)定》僅原則規(guī)定“給予一定時間的產假”，在這樣的規(guī)定過于模糊，實踐中各用人單位掌握的休假時間長短不一。
為了保障流產女職工的權益，新的《規(guī)定》參照了原勞動部《關于女職工生育待遇若干問題的通知》中關于流產假的檔次劃分，明確了流產產假，規(guī)定：懷孕未滿4個月流產的，享受15天產假；懷孕滿4個月流產的，享受42天（6周）產假。
而就是這樣一個保障女職工合法權益的規(guī)定，了解的人卻并不多。近日記者在沈陽街頭進行了隨機采訪，在受訪的幾十位女性中，有超過半數(shù)的受訪者表示不了解新施行的《規(guī)定》中的具體內容。
現(xiàn)場：女職工羞于請“流產假”
記者從沈陽市各大醫(yī)院婦產科了解到，對于流產，過去醫(yī)生多會在病歷上寫“建議休息15天”，并詢問當事人是否開假條，但要假條的人并不多。
曾做過流產手術的蔡女士告訴記者，她手術后請了兩周的假，不過是打著拔牙的旗號休息的?！拔疫@樣結婚的人做流產手術都不好意思明說，未婚的就更不好意思說了?！鄙蜿柺袐D聯(lián)的一位工作人員告訴記者，曾有女職工來電話建議，醫(yī)院應該保護女職工隱私，不要在假條上寫“流產”字樣，建議找個別的詞代替。
對于此次流產假新規(guī)，有醫(yī)生認為是很人性化的規(guī)定，這位醫(yī)生表示，“流產后休養(yǎng)不好就會導致不孕不育。我接診過一名女教師，剛做了流產手術第二天就上班了。結果導致了子宮感染而不孕不育，最后費盡周折通過試管嬰兒才要了孩子?！?/div>
聲音：“擔心間接導致女性就業(yè)難”
記者注意到，跟已經廢止的《女職工勞動保護規(guī)定》相比，新施行的《規(guī)定》還將生育產假假期從原來的90天延長至14周（即98天）。
“才多了8天而已?！痹谏蜿栆患移髽I(yè)上班的準媽媽吳婷認為，現(xiàn)在母乳喂養(yǎng)率太低，一部分原因是媽媽的產假太短導致的?！耙钱a假能再長點就好了，最好能有半年?！?/div>
在沈陽一家文化傳播公司上班的準媽媽張婷，則對《規(guī)定》中的部分條款能否落到實處表示懷疑?！皸l款里說流產能有假期。很多人流產都是悄悄地去醫(yī)院做了，誰會大張旗鼓地說自己流產了？這項條款估計沒什么實用價值。另外，很多企業(yè)都沒按規(guī)定給員工購買五項社保，在職工和用人單位地位不平等的情況下，你要求單位支付生育補貼？做夢吧！”她認為，這項旨在保護婦女權益的條例有可能導致女性就業(yè)難，“特別是私企，誰愿意再招女性?。俊彼f。
建議：出臺相應配套措施
延長產假和統(tǒng)一規(guī)定懷孕流產假，這是該《規(guī)定》的特別之處。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多受訪者擔心這個規(guī)定在增強了對女職工勞動保護的同時，也增加了用人單位使用女職工的成本。這也不由得讓人喜中添憂：此舉會否帶來今后用人單位在招工和崗位設置上的性別歧視反彈？
記者調查發(fā)現(xiàn)，就產假天數(shù)而言，原有規(guī)定一般在黨政機關和事業(yè)單位執(zhí)行較好，女職工都能正常享受到法定產假，但在私營企業(yè)卻有所謂降低用工成本和內部管理規(guī)定之說，難以保證女工依法享受產假，或者即使休到產假天數(shù)，但不是要冒著被解聘的危險，就是以被扣發(fā)、停發(fā)休假期間工資福利為代價，以此變相脅迫女工自我提前返崗或者放棄法定假期。
評論員認為，新施行的《規(guī)定》不僅規(guī)定產假增加8天，難產、多產等還要延長15天，而且對流產假期明確為42天，且相關費用還由單位支付，這容易在用人單位中形成抵觸情緒，進而帶來兩個不良后果：一是繼續(xù)以扣發(fā)、停發(fā)工資福利等手段，變相裹挾女工及早返崗并放棄合法權益，規(guī)避企業(yè)違法風險；二是加劇今后招工性別歧視，人為減少女工崗位和人數(shù)，從而影響女性正常就業(yè)。隨著《規(guī)定》的生效和相關部門執(zhí)行力度的加大，招工時對女性歧視的現(xiàn)象可能會大幅度反彈。
對此律師建議，出臺相應的配套政策，以保證《規(guī)定》能落到實處。“比如，應該對用人單位員工總數(shù)中女職工的比例具體化，用人單位必須聘用一定比例的女職工。如果女職工在懷孕或哺乳期間無故遭用人單位辭退，對用人單位處以高額罰款，或進行吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。只有監(jiān)督、監(jiān)管做好了，權益性的規(guī)定才不是紙上談兵?！睂O金寶律師說。
