3月17日，在長(zhǎng)沙最繁華的解放東路附近的二里牌社區(qū)，沿著一家五星級(jí)酒店旁的馬路走不到200米，在左側(cè)的一個(gè)小花園邊，中國(guó)青年報(bào)記者看到，6間房子里住著5位芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)局的臨聘環(huán)衛(wèi)工人。其中有幾位因春節(jié)前后被環(huán)衛(wèi)局辭退而走上了訴訟之路。
今年55歲的彭是湖南省汨羅市人。2006年，她丈夫來到長(zhǎng)沙做環(huán)衛(wèi)工，一年后，彭也跟著幾位同鄉(xiāng)到了長(zhǎng)沙?！伴_始我們4個(gè)人花600元租了個(gè)房子，后來因?yàn)楦浇用裣訔夁\(yùn)垃圾的車子太臭，攆（我們）走了”。
2007年起，彭和另外兩人在長(zhǎng)沙市中心區(qū)域的五一路、朝陽(yáng)路等地?fù)?dān)負(fù)起一段路面的清掃任務(wù)。每天5點(diǎn)開始清掃路面，直到中午才能回家。每個(gè)月能拿到800元的工資。
“工資太低了，干一個(gè)單班每月工資才千元，根本就不夠一個(gè)人花銷。”彭說，2009年后，彭負(fù)責(zé)的路面越來越多，為了多掙點(diǎn)錢，她選擇干長(zhǎng)白班（早上5點(diǎn)到12點(diǎn)，下午1點(diǎn)到6點(diǎn)）。為確保數(shù)百米路面一天都保持清潔，她反復(fù)打掃，腿關(guān)節(jié)常常疼痛難忍。
如此大的工作量，每月工資也不到兩千元。“沒休息日，有時(shí)市里舉行大活動(dòng)或領(lǐng)導(dǎo)來檢查，就要加班，也沒有一分錢的加班費(fèi)?！?/div>
2013年七八月間，湖南高溫達(dá)40攝氏度，彭所在的環(huán)衛(wèi)局首次發(fā)了50元的高溫津貼，這讓數(shù)千環(huán)衛(wèi)工人欣喜不已。但彭后來聽律師說，省里的規(guī)定是暑季高溫補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)三個(gè)月，每月150元。
2014年春節(jié)前，彭因年滿55歲被長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)局辭退。此前不久，彭的丈夫也因同樣原因被辭退。夫妻倆這才意識(shí)到，那間堆滿廢品、臭氣熏天的小屋，他們待的時(shí)間也屈指可數(shù)了。
彭和丈夫猶豫再三，終于走進(jìn)了離家300米外的湖南一律師事務(wù)所。
絕大多數(shù)臨聘環(huán)衛(wèi)工生了病得自己掏錢請(qǐng)人代班
每接待一位找上門來的環(huán)衛(wèi)工人，律師劉丹陽(yáng)就覺得心里發(fā)堵：“他們的勞動(dòng)每個(gè)人都能看到，但卻是最不受勞動(dòng)法保護(hù)的群體。”
在她眼中，彭躍進(jìn)是長(zhǎng)沙眾多環(huán)衛(wèi)工的一個(gè)縮影。據(jù)她了解，彭所在的長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)局的數(shù)千名環(huán)衛(wèi)工人中，絕大部分是臨時(shí)工。這些臨時(shí)工沒有假期，沒有加班費(fèi)，每天起早貪黑，甚至有時(shí)要冒生命危險(xiǎn)，大部分卻沒有一紙勞動(dòng)合同作為保障。
劉丹陽(yáng)是湖南律師協(xié)會(huì)公益委的成員之一，曾起訴電信運(yùn)營(yíng)商“流量清零”。在2013年八九月間，公益委聯(lián)合了12位律師組成調(diào)查小組，把目光聚焦到了“馬路天使”身上。
對(duì)長(zhǎng)沙市的芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花共五個(gè)城區(qū)（未包括新設(shè)立的望城區(qū)）123位環(huán)衛(wèi)工人的走訪調(diào)查中，律師們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工缺乏基本勞動(dòng)保障：46%的人一年365天都上班。82%的人沒有享受過元旦、春節(jié)等法定節(jié)日的休假待遇。94%的人如患病，需由自己請(qǐng)人代班，并向他人支付代班工資?！坝幸幻h(huán)衛(wèi)工人反映，2009年，她因腫瘤切除左側(cè)乳房，單位都未安排休息，治療期間她不得已全部請(qǐng)人代班?！?/div>
劉丹陽(yáng)稱，環(huán)衛(wèi)工人最關(guān)心的問題是社保?！捌┤纾{(diào)查中85%的人表示愿意參加社保，但長(zhǎng)沙沒有一個(gè)區(qū)為環(huán)衛(wèi)工人買社保?！眲⒌り?yáng)說，大部分來長(zhǎng)沙從事環(huán)衛(wèi)工作的，都是因?yàn)檗r(nóng)村收入差、自身學(xué)歷低等原因，從農(nóng)村流入城市；其中半數(shù)以上的人從事環(huán)衛(wèi)工作的年限為3～10年。
律師的調(diào)查顯示，長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)工人一直處于低工資收入水平：月工資1200元以下的，約占11%，月工資1201～1800元之間的，占被調(diào)查人數(shù)的81%。
由于大部分來長(zhǎng)沙做環(huán)衛(wèi)工作的人年齡多在40～50歲之間，一旦到了年齡被辭退，又沒有購(gòu)買社保，很多人的處境堪憂。
正在申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的李雙林用“心酸”一詞描述當(dāng)前的生活狀態(tài)—在為長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)部門工作20多年后，2014年1月2日，她過55周歲生日的當(dāng)天，被環(huán)衛(wèi)局辭退，僅給予了200元/年的補(bǔ)償了事。
而李曾是長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)部門樹立的一面旗幟。由于工作表現(xiàn)出色，芙蓉區(qū)人民政府分別在2010年、2011年授予“李雙林先進(jìn)工作者”、“芙蓉環(huán)衛(wèi)先進(jìn)個(gè)人”的稱號(hào)。
“從1990年9月起從事環(huán)衛(wèi)工作，沒有簽訂書面勞動(dòng)合同，平均每天工作時(shí)間超過12小時(shí)，全年無休，直到2011年才開始每月可休息兩天，且這兩天也要自己出錢請(qǐng)人代班才能休息?！崩钫f，特別是在長(zhǎng)沙市創(chuàng)建全國(guó)文明城市期間，她常常工作到凌晨1點(diǎn)才拖著疲憊的身體回家。因馬路中間的欄桿上污痕難以洗盡，工人們常用硫酸擦拭，她的褲子被燒破、手被燒傷了，都沒有一句怨言。
李雙林稱，雖然單位一直沒有為自己辦理社會(huì)保險(xiǎn)，但她總想著自己勤奮工作，成績(jī)突出，單位一定會(huì)考慮并妥善解決，沒想到現(xiàn)實(shí)卻如此悲涼。
2014年3月7日，她向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局支付申請(qǐng)人違法解除勞動(dòng)合同賠償金、年休假工資、法定節(jié)假日加班工資等總計(jì)816407元。
