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投標(biāo)說(shuō)明書

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  總則

  1工程說(shuō)明

  對(duì)工程的說(shuō)明見招標(biāo)須知前附表(以下簡(jiǎn)稱“前附表”)第1欄,名稱見第2欄所述。

  2資金來(lái)源

  _____(業(yè)主名稱)(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”)已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金,用于_____(工程名稱)的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請(qǐng)投標(biāo)合同項(xiàng)下的合格支付。

  3合格條件與資格要求

  3.1本招標(biāo)面向投標(biāo)人。

  3.2根據(jù)本合同所提供的全部貨物和服務(wù)必須來(lái)源于合格的國(guó)家,本合同下的所有開支也僅限于這些貨物和服務(wù)。

  3在本款中“原產(chǎn)地”一詞是指開采、種植、生產(chǎn)貨物的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。

  貨物是指經(jīng)過(guò)工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的,其產(chǎn)品在基本特征或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,且得到商業(yè)上的承認(rèn)。

  3.4貨物及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國(guó)籍無(wú)關(guān)。

  3.5為具有簽訂合同的資格,投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿意的證據(jù),證明其具有本須知第3.1款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來(lái)有效地履行合同。為此所有提交的標(biāo)書應(yīng)包括下列資料:

 ?。╝)公司、商行、股份公司或聯(lián)營(yíng)體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊(cè)地點(diǎn)、主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的原始文件的副本;

 ?。╞)投標(biāo)人(或聯(lián)營(yíng)體各方)在過(guò)去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本合同工程相似的經(jīng)驗(yàn)和合同履行情況;

 ?。╟)按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工機(jī)具與設(shè)備;

 ?。╠)按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現(xiàn)場(chǎng)或不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,或?qū)嵤┖贤闹饕藛T資格和經(jīng)歷;

 ?。╡)按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過(guò)投標(biāo)價(jià)格10%的分包內(nèi)容與分包人名單;

  (f)投標(biāo)人(或聯(lián)營(yíng)體各方)的財(cái)務(wù)狀況,包括最近三年的損益表,資金平衡和審計(jì)報(bào)告,以及今后兩年內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和投標(biāo)人(或聯(lián)營(yíng)體的授權(quán)代表)給予向其開戶行了解資信的授權(quán)書;

 ?。╣)有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。

  3.6兩個(gè)或多個(gè)公司聯(lián)合投標(biāo)時(shí),應(yīng)符合下列要求:

 ?。╝)投標(biāo)書以及中標(biāo)后的合同協(xié)議書應(yīng)金字使所有聯(lián)營(yíng)體成員均受到法律約束;

 ?。╞)應(yīng)推薦一家聯(lián)營(yíng)體成員作為主辦人,且應(yīng)提交一份授權(quán)證書,證明其主辦人資格。

  授權(quán)證書須有所有聯(lián)營(yíng)體成員的合法代表簽署;

 ?。–)聯(lián)營(yíng)體主辦人授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)營(yíng)體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。合同的整個(gè)實(shí)施(包括交付)應(yīng)全部由聯(lián)營(yíng)體主辦人負(fù)責(zé);

 ?。╠)所有聯(lián)營(yíng)體成員應(yīng)對(duì)按合同條件實(shí)施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在(b)款的授權(quán)書中,以及在標(biāo)書和協(xié)議書(如果中標(biāo)的話)中應(yīng)對(duì)此作相應(yīng)聲明;

  (e)聯(lián)營(yíng)體成員之間簽訂的協(xié)議書副本應(yīng)隨標(biāo)書提交。沒(méi)有業(yè)主的批準(zhǔn),不得改變工作分工。

  3.7資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)按3.5款的要求更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時(shí)的資料,特別是應(yīng)該說(shuō)明投標(biāo)時(shí)(以投標(biāo)截止日28日以前為限)投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。

  3.8不允許通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營(yíng)體進(jìn)行投標(biāo),但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸收新的成員,并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的要求必須按資格預(yù)審文件的要求,提供新增加疆成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料(按資格預(yù)審申請(qǐng)表1~I(xiàn)O填寫)。

  4招標(biāo)時(shí)間表

  粗略的招標(biāo)時(shí)間安排見前附表第三欄中的說(shuō)明。

  5投標(biāo)費(fèi)用

  投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用,不管投標(biāo)結(jié)果如何,業(yè)主對(duì)上述稱費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

  6現(xiàn)場(chǎng)考察

  6.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料?,F(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

  6.2經(jīng)業(yè)主允許和事先安排,投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場(chǎng)。但明確規(guī)定:投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財(cái)產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用。

  招標(biāo)所需文件

  7招標(biāo)文件的內(nèi)容

  用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第9款發(fā)出的修改書和第17款發(fā)出的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要。

  第1章投標(biāo)邀請(qǐng)書

  第2章投標(biāo)須知

  第3章合同條件

  合同格式

  。投標(biāo)書格式

  。投標(biāo)書附錄

  。指定材料表

  。合同協(xié)議書格式

  。投標(biāo)保函格式

  。履約擔(dān)保書及動(dòng)員預(yù)付款銀行保證書格式

  。授權(quán)書格式

  第4章輔助資料表

  第5章技術(shù)規(guī)范

  第6章工程量清單

  第7章圖紙

  第8章參考資料

  7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。

  如果投標(biāo)人的標(biāo)書不能滿足本須知的要求,責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第26款的規(guī)定,不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書將被拒絕。

  7.3凡獲得招標(biāo)文件者。無(wú)論投標(biāo)與否,均應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件保密。

  8招標(biāo)文件的澄清

  要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時(shí)間35天以前按投標(biāo)邀請(qǐng)中的地址書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主。業(yè)主將以書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式在開標(biāo)的28天以前答復(fù)(包括對(duì)詢問(wèn)的解釋,但不說(shuō)明詢問(wèn)的來(lái)源)所有獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

  9招標(biāo)文件的修改

  9.1業(yè)主在投標(biāo)截日前的任何時(shí)候,可因任何原因,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是業(yè)主主動(dòng)作出的,也可能是為了解答投標(biāo)商要求澄清的問(wèn)題而作出的。

  9.2修改書將以書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對(duì)他們起約束作用。投標(biāo)人收到修改書后,應(yīng)立即以電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主,確認(rèn)已經(jīng)收到修改書。

  9.3為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間,使他們?cè)跍?zhǔn)備投標(biāo)書時(shí)把修改書考慮進(jìn)去,業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)書的截止時(shí)間。

  投標(biāo)準(zhǔn)備

  10投標(biāo)的語(yǔ)言

  投標(biāo)書及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書有關(guān)的來(lái)往函電和文件均應(yīng)使用漢語(yǔ)/英文。投標(biāo)人隨投標(biāo)書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語(yǔ)言,但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語(yǔ)/英文翻譯,標(biāo)書的解釋應(yīng)以漢語(yǔ)/英文為準(zhǔn)。

  11組成投標(biāo)書的文件

  投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書應(yīng)包括:投標(biāo)書及其附錄;授權(quán)書;投標(biāo)保證金;報(bào)價(jià)的工程量清單;輔助資料;證明合格條件和資格的資料;選擇報(bào)價(jià)和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。

  必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書格式,工程量清單和輔助資料表(但表可以同樣格式擴(kuò)展,投標(biāo)保證金的方式接15.2款的規(guī)定可以選擇)

  12投標(biāo)價(jià)格

  12.1除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定,投標(biāo)是指本須知第1章第1款中說(shuō)明的合同全部作,并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價(jià)和金額為基礎(chǔ)的?!?2.2投標(biāo)人應(yīng)填寫工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價(jià)和金額(不管數(shù)量是否表明),當(dāng)實(shí)施合同時(shí)投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)與金額的項(xiàng)目,將心予支付,并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和金額之中。

  12.3所有根據(jù)合同或其他原因,截止到投標(biāo)截止日前28天,由投標(biāo)人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅,都要列入投標(biāo)入呈報(bào)的標(biāo)書中的單價(jià)與金額中。業(yè)主將據(jù)此對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

  12.4價(jià)格調(diào)整。據(jù)合同條款第70款的規(guī)定,投標(biāo)人填寫的單價(jià)和金額在合同實(shí)施期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅲ并隨投標(biāo)書提交合同條款第7O款所要求的其它支持材料。

  12.5若本招標(biāo)被劃分為幾個(gè)“合同包”,則允許投標(biāo)人對(duì)其中一個(gè)或全部“合同包”投標(biāo)。

  (a)每一個(gè)合同包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審并分別地簽署合同。因此,投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)不同的合同包分別報(bào)價(jià)。

 ?。╞)投標(biāo)人對(duì)一個(gè)以上的合同包投標(biāo)時(shí),可提供一個(gè)特定的下降額(折扣),如果對(duì)一個(gè)以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮,以決定是單個(gè)地還是幾個(gè)包合在一起授予。

  13投標(biāo)貨幣與克付貨幣

  13.1投標(biāo)書的單價(jià)與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報(bào)出。投標(biāo)人如果希望合同中來(lái)自中國(guó)以外的工作量用一定比例的外幣給予支付(即“外幣需求”)時(shí)應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“當(dāng)?shù)嘏c外幣需求”表中列明,此種比例應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價(jià)(不包括暫定金)的百分比,或(i)完全使用投標(biāo)人所在國(guó)貨幣或由投標(biāo)人選擇(ii)完全使用美元。如果投標(biāo)人希望支付一定比例的除(i)和(ii)

  以外外幣,則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據(jù)標(biāo)書中所列百分比,并根據(jù)下面13.2款所規(guī)定的匯率,按第28款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。

  13.2投標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時(shí)間前28天當(dāng)日中國(guó)銀行北京總行公布的賣價(jià)匯率來(lái)?yè)Q算貨幣。如果某些貨幣沒(méi)有公布匯率,則投標(biāo)人應(yīng)說(shuō)明所使用的兌換率及其來(lái)源。

  為支付目的,編寫投標(biāo)書時(shí)采用的匯率在本合同實(shí)施期間保持不變,以使投標(biāo)人不獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。

  13.3投標(biāo)人擬需要的外幣及當(dāng)?shù)刎泿趴傤~應(yīng)在輔助資料表I(當(dāng)?shù)刎泿排c外幣需求)中列明。投標(biāo)在表l附錄中至少應(yīng)說(shuō)明所需下列貨幣的使用范圍:

 ?。╝)外幣:

 ?。?)用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣;

 ?。?)上述雇員的社會(huì)福利費(fèi),保險(xiǎn)金和醫(yī)療保健費(fèi),以及國(guó)際旅差費(fèi);

 ?。?)工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用(用于臨時(shí)和永久性工程);

 ?。?)工程所需的進(jìn)D機(jī)械設(shè)備(包括主要備付)的折舊費(fèi)和使用費(fèi)「(5)進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備(包括零備件)的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi);

 ?。?)與工想有關(guān)且在中國(guó)以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

 ?。╞)中國(guó)貨幣:

 ?。?)當(dāng)?shù)貏趧?wù);

 ?。?)當(dāng)?shù)夭牧希?br>
 ?。?)當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的折舊;

 ?。?)其他當(dāng)?shù)胤?wù);

 ?。?)在中國(guó)國(guó)內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

  13.4業(yè)主可能會(huì)要求投標(biāo)人澄清其外幣需求,并提出令人滿意的證據(jù),證明單價(jià)且表I中的數(shù)額是合理的,符合第13.1款的要求。根據(jù)合同條款第72款的硯定在工程進(jìn)展中外幣的百分比可能會(huì)根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整,以反映會(huì)同中外幣需求的實(shí)際變化。

  13.5投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進(jìn)行的主要工程量。

  14投標(biāo)書的有效期

  14.1自第23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起,投標(biāo)書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。

  14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前。如果出現(xiàn)特殊情況,業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長(zhǎng)有效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報(bào)的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人,不需要也不允許修改他的標(biāo)書,需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期,在延長(zhǎng)期內(nèi),本須知第15款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。

  15投標(biāo)保證金

  15.1投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。

  15.2根據(jù)投標(biāo)人的選擇,投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票,不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。

 ?。╝)中國(guó)銀行;

  (b)中國(guó)銀行在海外的往來(lái)銀行,通過(guò)中國(guó)銀行轉(zhuǎn)開;

 ?。╟)其他在中國(guó)開業(yè)的中國(guó)或外國(guó)的銀行;(d)經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國(guó)銀行。

  銀行保證書的格式,應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式要求;也可采用其它格式,但須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)書的有效期28天。

  15.3按本項(xiàng)知第14款,如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)書有效期的話,投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期按15.2款規(guī)定相應(yīng)地延長(zhǎng)。

  15.4對(duì)于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書,業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

  15.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退,最遲不超過(guò)規(guī)定的標(biāo)書有效期期滿后的28天。

  15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在簽約并按要來(lái)提供了履約保證金后,予以退還。

  15.7如有下列情況將沒(méi)收投標(biāo)保證金:

 ?。╝)投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書;

 ?。╞)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi):

 ?。?)簽署合同協(xié)議;或(2)提供所要求的履約保證金。

  16投標(biāo)條件的變動(dòng)

  16.1只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下,對(duì)投標(biāo)條件在財(cái)務(wù)/管理方面的變動(dòng)才被允許,投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的,并在其投標(biāo)書附錄中對(duì)這種報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)予以闡述。

 ?。╝)除非在前附表第8欄中有嚴(yán)格的限制,否則對(duì)動(dòng)員預(yù)付款可以提出不同于合同條款第60.6款規(guī)定的百分比,但此百般分比應(yīng)以標(biāo)價(jià)減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第29.3款的規(guī)定,對(duì)動(dòng)員預(yù)付款的選擇報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將予以考慮。

  (b)如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數(shù)的范圍,則投標(biāo)人可對(duì)工期(見合同條件第43款)進(jìn)行選擇性報(bào)價(jià),根據(jù)本須知29.4款的規(guī)定,上述工期的選擇性報(bào)價(jià)將根據(jù)其對(duì)業(yè)主有利的程度在標(biāo)書評(píng)審中予以考慮。但為合同條款中第47款(拖期違約賠償金)的目的,上述被接受的工期將成為合同法定的工期。

  16.2投標(biāo)人如果希望證明其投標(biāo)的合格性,或希望在財(cái)務(wù)/管理方面偏離投標(biāo)條件的要來(lái),而這種偏離又非上述16.1款(a)、(b)所述情況則他應(yīng)以對(duì)基本投標(biāo)所要求的選擇性報(bào)價(jià)的方式,提交這種合格資料或偏差資料:

  (a)在這種情形下,投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對(duì)招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)對(duì)每項(xiàng)選擇報(bào)價(jià)附上詳細(xì)的說(shuō)明和詳細(xì)的價(jià)格分析表,并指明投標(biāo)人對(duì)業(yè)主費(fèi)用增加或減少的估算,只有這樣,選擇報(bào)價(jià)才有可能被業(yè)主接受,并包括在合同中。

 ?。╞)不包括詳細(xì)資格證明文件和偏差說(shuō)明的標(biāo)書,以及只有選擇報(bào)價(jià)的標(biāo)書都可能被拒絕。業(yè)主在按照第29款評(píng)標(biāo)后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報(bào)價(jià)的權(quán)力。

  16.3如果按前附表第10欄所述,對(duì)招標(biāo)文件中包括的某些基本設(shè)計(jì)或規(guī)范,邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出技術(shù)性選擇報(bào)價(jià),則這種技術(shù)性方案的選擇性報(bào)價(jià),應(yīng)附有評(píng)標(biāo)所需要的所有資料,包括設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。

  每一個(gè)技術(shù)方案的選擇性報(bào)價(jià)必須達(dá)到或超過(guò)基本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才會(huì)被認(rèn)為具有響應(yīng)性的。

  據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo)人是否對(duì)基本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。

  16.4如果依前附表第11欄所述,投標(biāo)人主動(dòng)提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原主動(dòng)提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人,必須按照本標(biāo)書規(guī)定的基本技術(shù)要求提交基本報(bào)價(jià)。

  然后再向業(yè)主提供為了全面評(píng)價(jià)技術(shù)性替代方案所需的一切資料,其中包括設(shè)計(jì)計(jì)算書。

  技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)要求且評(píng)估價(jià)最低的投標(biāo)人,其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報(bào)價(jià)才會(huì)被考慮。

  17標(biāo)前會(huì)議

  17.1投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時(shí)間,按第12欄所述的地點(diǎn)出席標(biāo)前會(huì)議。

  17.2會(huì)議的目的是澄清疑問(wèn),解答該階段可能提出的任何方面的問(wèn)題,并允許投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng),了解情況。

  17.3投標(biāo)人須在標(biāo)前會(huì)召開兩星期前,以書面、電傳的形式提交問(wèn)題。

  17.4會(huì)議紀(jì)要包括所有問(wèn)題和答復(fù)的副本,將迅速提供給所有出席會(huì)議的投標(biāo)人并隨后提供給所有獲得把招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會(huì)議而產(chǎn)生的對(duì)本須知第7.1款中列的投標(biāo)文件的任何修改,只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定,以發(fā)放修改書的方式進(jìn)行。不在會(huì)議紀(jì)要中給出。

  18投標(biāo)書的形式和簽署

  18.1投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定,準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本,并明確寫明“投標(biāo)書正本”和“投標(biāo)書副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。

  18.2投標(biāo)書的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書寫,并由投標(biāo)人正式援助權(quán)的一個(gè)或幾個(gè)人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具,并附在投標(biāo)書中。有增加或修正的各項(xiàng),都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書簽字人小簽。此項(xiàng)要求只有當(dāng)原件(正本)被小簽并且副本據(jù)此完成時(shí),才被認(rèn)為是符合要求的。

  18.3全套投標(biāo)書應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除,除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。在后一種情況下,修改處應(yīng)由一個(gè)或幾個(gè)投標(biāo)書簽字人小簽。

  18.4每位投標(biāo)人對(duì)每個(gè)合同只能提交一份投標(biāo)書(按第16款提供的選擇性報(bào)價(jià)除外)。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。如果已作為一個(gè)聯(lián)營(yíng)體的成員參加的投標(biāo),就不能獨(dú)立地或者再參加另一聯(lián)營(yíng)體對(duì)同一個(gè)合同投標(biāo)。

  投標(biāo)書的提交

  19投標(biāo)書的密封與標(biāo)志

  19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和副本分別雙層密封包裝,并在包裝上正確標(biāo)明“正本”

  或“副本”。

  19.2在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng):

 ?。╝)寫明如前附表第14欄所述的負(fù)責(zé)開標(biāo)的單位和地址。

 ?。╞)具有下列識(shí)別標(biāo)志:

 ?。?)投標(biāo)建設(shè)____合同(2)_____(招標(biāo)編號(hào))

  (3)_____項(xiàng)目(工程的名稱)

 ?。?)_____前不得開封(前附表第15欄所述時(shí)間及日期)

  在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與地址,以便投標(biāo)被宣布遲到時(shí),能原封退回。

  19.3如果外層包裝上沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志,業(yè)主將不承擔(dān)投標(biāo)書錯(cuò)放提前開封的責(zé)任,由此造成的過(guò)早開封的投標(biāo)書,業(yè)主將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人。

  20.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第14欄所述的地點(diǎn),在第15欄所述的或在據(jù)第9款規(guī)定所延長(zhǎng)的日期和時(shí)間之前將投標(biāo)書遞交給業(yè)主。

  20.2業(yè)主有權(quán)按第9款的規(guī)定頒發(fā)修改書,延長(zhǎng)投標(biāo)書遞交的截止時(shí)間。這時(shí),原截止時(shí)間前,業(yè)主和投標(biāo)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。

  21遲到的投標(biāo)書

  業(yè)主在第20款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的任何投標(biāo)書,將原封退回投標(biāo)人。

  22投標(biāo)書的修改與撤回22.1投標(biāo)人可以在遞交范書以后,修改或撤回其標(biāo)書。但這種修改與撤回通知,須以書面形式在第20款規(guī)定的遞交標(biāo)書截止日期前送達(dá)業(yè)主。

  22.2除在第22.3款情況下,投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按第19條關(guān)于投標(biāo)書遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交,另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”

  字樣。

  22.3撤標(biāo)通知書也可以采用傳真的方式,只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿足下列條件:

 ?。╝)傳真件應(yīng)按第3.6條采用上端印有投標(biāo)人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

  對(duì)聯(lián)營(yíng)體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

 ?。╞)傳真件列出了木須知第I9.2款對(duì)內(nèi)外包裝所要求的所有信息。

 ?。–)非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣。

 ?。╠)傳真由投標(biāo)的簽字人簽字,簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)書上的一致。

 ?。╡)同時(shí)給出一份相同內(nèi)容的電傳,此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志(例如電傳的電傳號(hào))作為對(duì)上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。

  在正式承認(rèn)撤標(biāo)書以前。關(guān)于此類傳真的來(lái)源,業(yè)主可以,但并非必須,在開標(biāo)時(shí)進(jìn)一步確認(rèn)。而且業(yè)主不承擔(dān)因承認(rèn)撤標(biāo)書而引起的責(zé)任。

  22.4按照本項(xiàng)知25款的規(guī)定,在投標(biāo)書遞交截止時(shí)間后,不能更改投標(biāo)書。

  22.3根據(jù)本須知第15款的規(guī)定,在投標(biāo)截止日期與標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時(shí)期內(nèi),投標(biāo)人不能撤回標(biāo)書,否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。

  開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

  23開標(biāo)

  23.1在有投標(biāo)人委派來(lái)參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表在場(chǎng)的情況下,業(yè)主將于前附表第16欄規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo),參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。

  23.2除了對(duì)按照須知第22款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)書將不予開封之外,業(yè)主將檢查投標(biāo)書,以便確定它們是否完整,是否按要求提供了投標(biāo)保證金,是否正確地簽署了文件,以及投標(biāo)書是否按順序編制。

  23.3投標(biāo)人名稱、總投標(biāo)價(jià)、其他大標(biāo)項(xiàng)價(jià),標(biāo)價(jià)修改書和投標(biāo)撤回書(如有的話)以及要求的投標(biāo)保證金的提供和業(yè)主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開標(biāo)時(shí)宣布。

  23.4業(yè)主將準(zhǔn)備開標(biāo)會(huì)議紀(jì)錄,包括23.3款規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。

  24過(guò)程保密

  24.1公開開標(biāo)后,直到宣布授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息,都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人員泄露。

  24.2投標(biāo)人在投標(biāo)書的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同決定的過(guò)程中,對(duì)業(yè)主施加影響的任何企圖和行為,都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。

  25投標(biāo)書的澄清

  為了有助于投標(biāo)書的審查評(píng)價(jià)和比較,業(yè)主可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其標(biāo)書,包括單價(jià)分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù),應(yīng)以書面、電報(bào)、電傳、傳真的形式進(jìn)行,但不應(yīng)尋求,提出或允許更改標(biāo)書中的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知第27款規(guī)定凡屬業(yè)主評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤則不在此列。

  投標(biāo)書合格性的確定

  26.1在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前,業(yè)主將首先審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求。

  26.2就本條款而言,實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書應(yīng)該與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)范相符,無(wú)重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量、工程的實(shí)施產(chǎn)生重大的影響;或者對(duì)合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制;

  而且糾正這種差異或保留,將會(huì)對(duì)其他按合理價(jià)格提交了實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位,產(chǎn)生不公正的影響。

  26.3如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求,業(yè)主將予以拒絕并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。

  27誤的修正

  27.1業(yè)主應(yīng)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤,業(yè)主修正錯(cuò)誤的原則如下:

  (a)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

 ?。╞)當(dāng)單價(jià)同數(shù)量和單價(jià)的乘積的總額之間不一致時(shí),以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn),除非業(yè)主認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn),并修改單價(jià)。

  27.2業(yè)主將按上述修改錯(cuò)誤的方法,調(diào)整投標(biāo)書的金額。在投標(biāo)人的同意下,調(diào)整后的金額,對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的金額,則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收。

  28換算為單一的貨幣

  投標(biāo)價(jià)格為投標(biāo)人提出所需的各種貨幣(包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示的不同貨幣)的總和。為了做好評(píng)價(jià)和比較,業(yè)主將把標(biāo)價(jià)中可支付的各種貨幣金額(不包括暫定金額但包括計(jì)日工),按前附表第17欄所述日期當(dāng)天的北京中國(guó)銀行總行公布的賣價(jià)兌換率折合為人民幣元。

  29投標(biāo)書的評(píng)價(jià)與比較

  29.1業(yè)主將僅對(duì)按照本須知第26款確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。

  29.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程,業(yè)主將通過(guò)如下方法調(diào)整投標(biāo)價(jià)格確定每一份投標(biāo)控的評(píng)標(biāo)價(jià)格:

 ?。╝)按照第27款的規(guī)定修改錯(cuò)誤;

 ?。╞)在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(fèi)(如果有的話),但應(yīng)包括具有競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)價(jià)的計(jì)日工。

 ?。–)按第28款的規(guī)定將上(b)中提及的金額換算為一種貨幣額;

  (d)加入根據(jù)本須知第29.3款確定的,由于動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人民幣表示的費(fèi)用;

 ?。╡)根據(jù)本須知第29.4款的規(guī)定而確定的,由于提前完工而給業(yè)主帶來(lái)的超前收益;

  (n)為不反映在投標(biāo)價(jià)中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化,偏離或選擇報(bào)價(jià)做的適當(dāng)調(diào)整;

  (g)對(duì)于超出規(guī)定要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)選擇報(bào)價(jià),在評(píng)標(biāo)時(shí)不將任何因其引起的附加收益考慮進(jìn)評(píng)估價(jià)中。

  29.3由于投標(biāo)人按本須知第16.1款提交的動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標(biāo)人按本須知第16.2款提交的數(shù)量變化,而使業(yè)主增加或減少的貨幣費(fèi)用應(yīng)按月計(jì)算成現(xiàn)行凈值,并以前附表第18欄所述的貼現(xiàn)率,按本須知第28款規(guī)定的日期,貼現(xiàn)成現(xiàn)值,然后加到投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中,僅用做評(píng)標(biāo)時(shí)的比較。

  29.4為了比較不同的投標(biāo)人提交的不同完工期,因投標(biāo)人先期完成工程而給業(yè)主帶來(lái)的超前收益應(yīng)以考慮,為此應(yīng)給出一個(gè)按月的百分比,并據(jù)此百分比確定不同的完工期所帶來(lái)的不同的超前收益,此超前收益百分比在前附表第19欄中列出,計(jì)算時(shí)應(yīng)以此百分比乘以不同投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)(應(yīng)為修正過(guò)的)。由此得出的先期完工效益將按上述第29.3款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值,然后加到投標(biāo)價(jià)格中僅做評(píng)標(biāo)的比較用。

  29.5業(yè)主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報(bào)價(jià)的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的,或給業(yè)主帶來(lái)未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報(bào)價(jià)或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。

  29.6適用于合同執(zhí)行期間的價(jià)格調(diào)整條款,在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。但不同投標(biāo)人提交的外幣需求在評(píng)標(biāo)時(shí)作為評(píng)標(biāo)的因素之一考慮。

  29.7如果中標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格與監(jiān)理工程師對(duì)合同擬實(shí)施l程的費(fèi)用估算嚴(yán)重不平衡,業(yè)主可要求中標(biāo)人將本須知第34款規(guī)定的履約保證金金額增加到前附表第20欄要求的數(shù)額。

  29.8其他附加的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則,如果有的話,將在前附表第21欄指明。

  29.9所有據(jù)第16.3款規(guī)定的技術(shù)選擇報(bào)價(jià)將與按標(biāo)書基本設(shè)計(jì)要求提交的報(bào)價(jià)在同等基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估。

  合同授予

  30合同授予標(biāo)準(zhǔn)

  據(jù)本須知第31款之規(guī)定,業(yè)主將把合同授予其投標(biāo)書在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求,按本須知第29款的規(guī)定、經(jīng)評(píng)價(jià)為最低評(píng)估標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人。同時(shí)也規(guī)定,該投標(biāo)人必須具有有效實(shí)施合同的能力和財(cái)力。(參見第3.5款)。

  31業(yè)主接受任何投標(biāo)和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)力

  盡管有本須知第30款的規(guī)定,業(yè)主在簽約前任何時(shí)候均有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo),宣布投標(biāo)程序無(wú)效,或拒絕所有投標(biāo),并對(duì)由此引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任,也無(wú)須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人。

  32授標(biāo)通知

  32.1在投標(biāo)有效期截止前,業(yè)主將以電傳傳真或電報(bào)的形式通知中標(biāo)人并以掛號(hào)信的形式確認(rèn)其投標(biāo)被接受,在該信中(以下和在合同條件中稱為“中標(biāo)通知書”)出業(yè)主對(duì)承包人按合同實(shí)施、完成和保修工程的支付總額(以下和在合同條件中稱為“合同價(jià)”)。

  32中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。

  32.3中標(biāo)人按本須知第34款的規(guī)定,提供了履約保證金后,業(yè)主將及時(shí)通知其他未來(lái)中標(biāo)的投標(biāo)人。

  33合同協(xié)議書的簽暑

  33.1在中標(biāo)的投標(biāo)人被通知中標(biāo)的同時(shí),業(yè)主將:

 ?。╝)將招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式,連帶其他雙方達(dá)成的協(xié)議簽字后寄給中標(biāo)人,在此情形下,中標(biāo)人應(yīng)在收到上述協(xié)議書的21天之內(nèi)簽字并退還給業(yè)主,或者(b)邀清中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書28天內(nèi),派代表前來(lái)簽約,簽約的時(shí)間及地點(diǎn)將在此邀請(qǐng)信中批明。

  33.2協(xié)議書業(yè)經(jīng)承包人簽字并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門批準(zhǔn)后生效。

  34履約保證金

  34.1在接到中標(biāo)通知書28天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。投標(biāo)人可使用招標(biāo)文件中提供的履約保證金的格式也可使用其他業(yè)主可以接受的格式。

  34.2如果中標(biāo)人的履約保證是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應(yīng)由:

  (a)中國(guó)銀行,或其他在中國(guó)開業(yè)的中國(guó)或國(guó)外的銀行開具,或者由中國(guó)銀行的往來(lái)銀行通過(guò)中國(guó)銀行開具,或(b)由業(yè)主可接受的外國(guó)銀行開具。

  34.3如果中標(biāo)人的履約保證金是以擔(dān)保書的形式提供,該擔(dān)保書應(yīng)由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開具;或者由業(yè)主可接受的外國(guó)擔(dān)保或保險(xiǎn)公司開具。

  34.4如果中標(biāo)人不遵守本須知青第33款或第34款的規(guī)定,業(yè)主將有充分的理由撤回授標(biāo),并沒(méi)收投標(biāo)保證金。
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