對兼職勞動的認(rèn)識和立場,傳統(tǒng)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上存在否定說和肯定說兩種。否定說是中國勞動法學(xué)傳統(tǒng)的主流觀點(diǎn),持否定說的人主張:應(yīng)當(dāng)禁止兼職。他們的理由主要基于以下幾點(diǎn):
1.兼職勞動易使兼職勞動者權(quán)益受到損害,目前,對于兼職形成的兩重或多重勞動關(guān)系,只有第一重勞動關(guān)系才能完整地受到勞動法的調(diào)整、保護(hù),其第二重、第三重勞動關(guān)系由于缺乏法律制度的規(guī)定,難以得到法律的有力保護(hù);
2.兼職勞動的不規(guī)范影響了市場競爭秩序,按照現(xiàn)行有關(guān)保險(xiǎn)政策,“一人一保,一票征繳”,只由一個用人單位為員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。而雙重或多重勞動關(guān)系的建立,勢必導(dǎo)致勞動者無法多勞多得以及用人單位之間負(fù)擔(dān)不公,形成企業(yè)之間不公平競爭;三是根據(jù)傳統(tǒng)勞動法理論,每個職工只能與一個單位建立勞動法律關(guān)系,兼職的出現(xiàn)必然引起勞動行政管理的混亂。此外,兼職勞動還有可能造成與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的沖突,產(chǎn)生專利權(quán)濫用、商業(yè)秘密得不到保護(hù)、競業(yè)禁止原則的違背、職務(wù)發(fā)明、財(cái)產(chǎn)歸屬等問題。
肯定說認(rèn)為兼職勞動符合勞動關(guān)系的主體、從屬性和勞動性質(zhì)要求,亦屬于勞動關(guān)系,是社會勞動關(guān)系的有益補(bǔ)充。否定說的以上理由不足以成為否定兼職勞動的有力證據(jù),這可以通過促進(jìn)立法、改革保險(xiǎn)政策、變革勞動行政管理制度等措施來解決。此外,肯定說還主要著眼于兼職勞動對社會所創(chuàng)造的價(jià)值上,認(rèn)為其有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展:用人單位若合理地使用兼職人員,可以提高企業(yè)的科技水平,提高勞動生產(chǎn)率,提高企業(yè)的競爭力;對于勞動者,可以增加經(jīng)濟(jì)收入、提高生活水平,同時優(yōu)勝劣汰的就業(yè)機(jī)制可大大促進(jìn)勞動者的素質(zhì);從社會角度看,一定程度上可以優(yōu)化配置勞動力資源,實(shí)現(xiàn)人才資源共享,有利于為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。筆者同意此觀點(diǎn)。