租房者能否像買房業(yè)主一樣享受同等教育資源?今天,在廣州市十五屆人大三次會議的記者會上,廣州市市長溫國輝回應了社會對“租購同權”的關注,他強調:“學位到房,不是到人”。廣州市教育局局長樊群透露,“租購同權,學位到房”的實施細則將很快出臺。
2017年7月,廣州市政府印發(fā)《關于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》(以下簡稱“通知”)首次提出“租購同權”,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。
“租購同權大家都比較關心,是大家討論甚至爭論的熱點問題?!睖貒x表示,這是對新時代廣州人民美好生活的積極回應,也充分彰顯了廣州開放包容的特質。目前,廣州市各個區(qū)已經根據自己的具體情況在推動相關工作的落實。溫國輝認為,“最重要的是朝著這個目標努力,把事情做起來?!?/p>
接下來,廣州市級層面將出臺一些指導意見,并且在各區(qū)推動的基礎上,研究“租購同權、學位到房”的做法,化解一房多租帶來的學位承載壓力?!案鲄^(qū)本市戶籍在本市無自有產權住房以居住房屋所在地為唯一居住地,是當地房屋租賃合同系統(tǒng)備案證明的承租人子女,也含政策性照顧借讀生,要確保學位供給。這要比各區(qū)的探索更加進取了一步?!睖貒x稱,廣州市從市級層面將更加強調加大學位供給,優(yōu)化資源配置。按照集團化、學區(qū)化辦學思路,推動中心城區(qū)教育資源向外圍城區(qū)推進。同時制定細則保證政策落實到位。
在剛結束的廣州市人大十五屆三次會議上,廣州市教育局相關負責人介紹,該市對租購同權工作高度重視,該措施對遏制房價、保障適齡兒童入學等會起到良好作用,但需要教育部門和其他部門進行相應配套,才能實施。
“為什么現(xiàn)在的房子總是打著教育的名義把價格抬高,說明學位對房子非常重要?!睆V州市教育局相關負責人透露,根據通知,“租”和“購”享受同樣的權力,“租的房子學位怎么解決,按照學位到房,這間房子帶學位是有周期的,周期是多長,具體方案正在報市政府,下一步租購同權、學位到房”。要享受同等的入學權利,這里有個前置性的要求,即“要有完備的租賃手續(xù)”。廣州市教育局已研制相關方案,或將在全國率先推出“租購同權、學位到房”。
廣州市教育局局長樊群告訴中國青年報·中青在線記者,“租購同權,學位到房”實施細則將很快出臺。“正在抓緊推進這項工作,這是多部門的事情?!钡?,有學校校長反映,校方監(jiān)測不到學位是否給租戶占用。如何防止“一房多租”帶來的學位承載壓力?樊群表示:“所謂‘到房’,將來會實行片區(qū)化管理,租賃房屋的底數在國有租賃公司的后臺是很清楚的,這樣的情況下,承租人首先要符合條件,我們有相應配套規(guī)定?!?/p>
樊群說,學生的學籍是唯一的,從幼兒園開始到高中畢業(yè)必須一致。按規(guī)定租房,是自己的孩子就可就近入學享用學位。從目前情況看,基礎教育主體在各個區(qū),要根據各個區(qū)的實際情況制定條件。
目前,廣州市學籍管理實行全市聯(lián)網,人戶一致。也就是說,用了房子學位必須要在該房居住,人戶一致。如果該學生不在這里居住了,到其他地方去上學,那么學籍也要遷出去,一個人占據兩個學籍是不可能的。學位到房,房子對應的學位是固定的,學位對于租的房子而言,是真正給租賃人的子女用來讀書的,而不是用來炒房的,學位到房,不是到人。
因此,“租購同權”更準確的含義是買房能享受的教育資源,有剩余的,租房也能享受。