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重慶房地產(chǎn)整治加入“司法手段”

添加時間:2018-08-16 10:51:54
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重慶市國土房管局、市公安局8月14日聯(lián)合發(fā)布《關于整治和打擊房地產(chǎn)領域違法犯罪行為的通知》,可謂“意料之外,情理之中”。

  “情理之中”在于,2018年6月,住房城鄉(xiāng)建設部、公安部等七部委印發(fā)了《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》,在30個城市開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動,眾多城市均積極響應,出臺了相關政策規(guī)定。

  “意料之外”的是,重慶是這30個城市中,首個由公安部門深度介入聯(lián)合執(zhí)法整治房地產(chǎn)市場“亂象”的城市。這也意味著,重慶房地產(chǎn)市場整治,將加入“司法手段”。

  三類棘手問題亟待解決

  市國土房管局相關負責人介紹,目前重慶房地產(chǎn)市場,有三類問題最為棘手,也迫切地需要解決:

  一是造謠生事,擾亂市場秩序。比如有開發(fā)企業(yè)和中介機構通過微信朋友圈、微信群、自媒體公眾號等網(wǎng)絡媒體傳播、編造房價暴漲,一房難求、秒光盤、通宵排隊搶房等不實言論,甚至制造謠言,營造恐慌氣氛。

  二是違規(guī)收費、炒賣房號。比如開發(fā)商或中介,囤積房源,與投機炒房團伙串通,通過炒賣房號、違法收取購房人“指標費”“茶水費”等房價款以外其他費用,非法牟利。

  三是提供虛假證明,謀取非法利益。一些中介機構和開發(fā)企業(yè)協(xié)助購房人偽造社保、納稅、收入、婚姻等證明,騙提騙貸公積金,規(guī)避限貸政策,偷逃稅款,謀取非法利益。
  以往整治時,市國土房管局多是與工商、稅務、金融等部門協(xié)作,采取的也都是“行政手段”。在具體操作時,則遇到一些阻礙,比如企業(yè)違規(guī)收取“茶水費”等行為時,市國土房管局無法對其賬戶進行查詢。

  “公安部門介入后,通過有法可依、依法行政的方式,便能深入以前我們無法涉及的環(huán)節(jié)?!痹撠撠熑吮硎尽?/div>

  在懲治力度上更具威懾力

  本次整治,包括市國土房屋執(zhí)法監(jiān)察總隊、市公安局經(jīng)偵總隊、治安總隊、網(wǎng)安總隊、刑偵總隊均將參與其中。這也代表,在懲治力度上,不再像過去那樣“簡單”。

  以往整治期間,最常見的方式便是約談、罰款,情況惡劣的便是停止其網(wǎng)簽。但某種程度來說,這樣的懲治方式力度不夠,違法違規(guī)成本較低。比如,停止網(wǎng)簽后,購房者依舊可以與開發(fā)商、銷售人員私下簽訂購房合同,待“禁令”解除后繼續(xù)交易;而罰款等對不少房地產(chǎn)企業(yè)而言,顯得“九牛一毛”。

  “這次執(zhí)法就換了一種方式。我們和公安部門有聯(lián)動機制,將根據(jù)其不同性質,采取相應的處理方式。”該負責人舉例說,比如一個事情涉嫌治安問題,那便是公安局的治安總隊負責處理;涉嫌經(jīng)濟案件的,便由經(jīng)偵總隊出面。同時本次兩個部門聯(lián)合執(zhí)法,將在各自的區(qū)縣局設立聯(lián)系人,一旦發(fā)現(xiàn)線索,便直接移交區(qū)縣局處理。

  同時,重慶日報記者了解到,本次《通知》將重點整治房地產(chǎn)市場九類問題,每一類問題都有相應的法律條款。該負責人表示:“這次整治,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就不是簡單的約談、罰款了。執(zhí)法的威懾力,也將明顯增強?!?/div>

  增加整治的“底氣”

  舉證,是以往整治中的一個“難點”。市國土房管局市場處方面透露,很多市民要么舉報了沒有留下證據(jù),要么在舉報后又“反悔”了。

  第一種情況,多數(shù)市民是沒有意識與經(jīng)驗,在遇到違規(guī)違法問題時,不知道該如何舉證,或是錯過了舉證的最好時機。對于這類情況,市民可以咨詢市國土房管局,了解具體方式。

  而第二種,則屬于沒有“底氣”的表現(xiàn)?!拔覀冇龅胶芏噙@種情況,市民一開始舉報,說某個樓盤有問題,待我們去查時,又否認了?!痹撠撠熑朔Q,造成這類情況的原因很多,比如企業(yè)、開發(fā)商會通過各種方式,威脅購房者,不讓其舉報,或是撤銷舉報;還有市民覺得舉報后也得不到解決等。

  公安部門介入后,無疑將給房地產(chǎn)市場整治增加底氣;市民在舉報一些違規(guī)違法線索時,會更有“安全感”。

  他還表示,對于房地產(chǎn)領域的違法違規(guī)行為,市民可向市國土房管局專項整治辦(舉報電話:63651297)、市公安局專項整治辦(舉報電話:68722292)舉報。
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