針對(duì)近期群眾反映比較集中、比較強(qiáng)烈的外派勞務(wù)市場(chǎng)問題，近日大連市下發(fā)《關(guān)于治理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作方案》，從即日起，開展為期一個(gè)月的外派勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓活動(dòng)，集中打擊和整治外派出國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)各種違規(guī)違法問題。

　　大連市外派勞務(wù)工作在全國(guó)開展最早、規(guī)模較大。正因?yàn)槿绱?，不法分子認(rèn)為有利可圖，非法外派勞務(wù)事件時(shí)有發(fā)生，由此導(dǎo)致的糾紛呈上升趨勢(shì)。今年1月至10月，全市共接到外派勞務(wù)投訴舉報(bào)117起，造成糾紛的主要因素是沒有外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的中介公司和個(gè)人以能辦理去國(guó)外工作為由虛假宣傳、收取高額中介費(fèi)、發(fā)生勞資糾紛后又不能妥善處理等。

　　針對(duì)當(dāng)前外派出國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)存在的突出問題，大連市公安局、商務(wù)局、外辦、工商局等四部門將聯(lián)合進(jìn)行集中治理整頓，對(duì)違規(guī)違法的外派企業(yè)、非法中介及個(gè)人，將實(shí)行“黑名單”制度，向社會(huì)發(fā)布，并視情況由有關(guān)部門依法給予相應(yīng)的處罰，嚴(yán)重者將予以除名。

　　目前，大連市有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)62家，一些企業(yè)接受掛靠或租售經(jīng)營(yíng)資格，授權(quán)或委托中介、個(gè)人代為招收勞務(wù)人員，有的以商務(wù)、旅游、留學(xué)等名義組織勞務(wù)人員出國(guó)務(wù)工，還有的組織出國(guó)勞務(wù)人員赴國(guó)外從事與賭博、色情活動(dòng)相關(guān)工作等。此次整頓，相關(guān)部門將嚴(yán)肅查處具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)存在的這些違規(guī)違法行為。未安排出國(guó)務(wù)工人員接受培訓(xùn)， 未與國(guó)外雇主訂立勞務(wù)合作合同，未與出國(guó)勞務(wù)人員訂立服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同，與未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)外雇主或者與國(guó)外的個(gè)人訂立勞務(wù)合作合同，就組織勞務(wù)人員出國(guó)務(wù)工；在國(guó)外發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不及時(shí)處理；未將相關(guān)信息向有關(guān)部門備案等違反對(duì)外勞務(wù)合作管理相關(guān)法律、法規(guī)等行為也都在整頓、處罰甚至取消經(jīng)營(yíng)資格之列。

　　此次整頓，大連市還將清理各類出國(guó)務(wù)工和境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)從事外派勞務(wù)、出國(guó)勞務(wù)咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清查，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍，取締未經(jīng)主管部門資格認(rèn)定和登記注冊(cè)，擅自從事對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)無證無照經(jīng)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)合作，以旅游、留學(xué)、研修、科技文化和友好交流、勞務(wù)咨詢、勞務(wù)中介、提供出國(guó)勞務(wù)人員、代辦簽證等名義變相從事外派勞務(wù)等非法外派勞務(wù)行為。