這是一個(gè)古老的行業(yè)，從清代初期的閩粵破產(chǎn)農(nóng)民下南洋開始，三百多年來(lái)，為了生存，為了一圓發(fā)財(cái)夢(mèng)，無(wú)數(shù)華人背井離鄉(xiāng)，遠(yuǎn)走異國(guó)。
時(shí)代在變，唯一沒變的，是即便在現(xiàn)代文明之光普照的當(dāng)下，中國(guó)勞工仍不時(shí)遭遇不公，飽受各種屈辱：被誘騙，被“賣豬仔”，被盤剝克扣。
對(duì)于出國(guó)務(wù)工者來(lái)說(shuō)，這個(gè)行業(yè)就像一場(chǎng)賭博，有時(shí)甚至要押上身家性命。要想成為贏家，不僅要能吃苦賣力，還需要好運(yùn)氣—找對(duì)了中介、去對(duì)了地方、跟對(duì)了老板。
中國(guó)外派勞務(wù)輸出大縣江蘇東海，無(wú)疑是這個(gè)行業(yè)的一面鏡子，折射出海外務(wù)工的真實(shí)境況。
替勞務(wù)公司打工
東?？h牛山鎮(zhèn)望煙村，王平愜意地在村道上晃悠，接受鄉(xiāng)親們的艷羨。
這個(gè)40多歲的男人，是村里為數(shù)不多的靠出國(guó)打工發(fā)家致富的村民。2012年6月，在韓國(guó)打拼8年之后，衣錦還鄉(xiāng)。
“不出去了，干不動(dòng)了?！彼驎r(shí)代周報(bào)記者感嘆，“外面是年輕人的世界！”
王平是個(gè)幸運(yùn)兒，去了海外淘金圣地韓國(guó)。不過(guò)，財(cái)富的積攢過(guò)程遠(yuǎn)非他人想象的那般順利?；厥壮晒Γ?jīng)遭遇的不公和苦難讓他始終無(wú)法釋懷。
由于韓國(guó)對(duì)中國(guó)的勞務(wù)輸出并未放開，簽證很難辦理，赴韓務(wù)工是一件極為困難的事；加以中介費(fèi)高昂，“一般人去不起”。
2002年，王平舉債向勞務(wù)公司交納了7萬(wàn)多元赴韓務(wù)工中介費(fèi)。這在當(dāng)時(shí)的中國(guó)農(nóng)村是一筆巨款，“足夠蓋一棟二層樓”。
最初在韓國(guó)的2年，王平省吃儉用，賣力干活，最后卻發(fā)現(xiàn)白忙活一場(chǎng)—收入所得與交納的中介費(fèi)大致相抵。眼看苦盡甘來(lái)，簽證又到期了。
不同于新加坡，2年簽證到期后可以續(xù)簽，韓國(guó)最多只能延長(zhǎng)至3年，過(guò)期即淪為“黑工”。不過(guò)由于這個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力匱乏，政府其實(shí)默許打“黑工”現(xiàn)象的存在。
王平也成了一名“黑工”?！绊n國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)很多，不愁沒活干賺不到錢?！彼f(shuō)，尤其是建筑業(yè)，收入遠(yuǎn)高于工廠。保守估算，中國(guó)勞工在韓國(guó)的平均年收入有十幾萬(wàn)元人民幣。
一次，王平的韓國(guó)老板問(wèn)及其當(dāng)初赴韓打工交納的中介費(fèi)，大吃一驚，稱他被勞務(wù)公司宰了，其實(shí)只要交一點(diǎn)手續(xù)費(fèi)?！暗扔谑窃谔鎰趧?wù)公司打工?！蓖跗綉嵟y當(dāng)，卻又無(wú)可奈何。
同樣是在望煙村，當(dāng)?shù)卮迕裰钢粦羧思腋嬖V時(shí)代周報(bào)記者，對(duì)方經(jīng)營(yíng)勞務(wù)公司，短短幾年間就蓋起兩棟樓房，買了幾部汽車。
由于勞務(wù)公司之間互相買賣務(wù)工名額，這個(gè)農(nóng)民老板也被人騙過(guò)。“前兩年被坑了一大筆錢，”村民回憶說(shuō)，“當(dāng)時(shí)很多人上門來(lái)要賬，一蹲（守）就蹲（守）到天黑。”
地處蘇北的東海缺乏像樣的企業(yè)，外出打工是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要出路。東海也是國(guó)內(nèi)出名的對(duì)外勞務(wù)輸出大縣，相應(yīng)催生了一大批良莠不齊的勞務(wù)公司。
僅在該縣外派勞務(wù)市場(chǎng)內(nèi)，就有十幾家本土和外地的勞務(wù)公司，常年招收各類海外務(wù)工者；代辦費(fèi)用根據(jù)前往國(guó)家的不同貴賤有別，非洲國(guó)家最便宜，其次是新加坡，最貴的是日本和韓國(guó)。
這些市場(chǎng)內(nèi)的正規(guī)勞務(wù)公司極度鄙視那些散布在縣城各處的小公司和“黑中介”，稱他們搞壞了行業(yè)風(fēng)氣。
“在國(guó)外隨便認(rèn)識(shí)個(gè)人，稍微有點(diǎn)關(guān)系，在東海就能開公司?！碑?dāng)?shù)厝苏f(shuō)，地方政府監(jiān)管不力，以致坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生，即使正規(guī)公司也不乏此類情況。
待解的行業(yè)通病
在東海，勞務(wù)公司最常見的騙人方式是：招工時(shí)許以誘人的薪酬，將人送到國(guó)外后卻翻臉不認(rèn)賬。務(wù)工者受騙后要求回國(guó)，勞務(wù)公司便以“違約”為由，拒絕退還中介費(fèi)。
2012年8月，白塔鎮(zhèn)村民朱成龍向勞務(wù)公司交納28000元代辦費(fèi)后前往新加坡做裝卸工。出國(guó)前他被許諾，月薪不低于1500新加坡元。
但到了新加坡，朱成龍卻被老板告知，由于活太少，每月只有800新加坡元底薪。算下來(lái)，除去生活費(fèi)、房租和交通費(fèi)，每月僅剩340新加坡元，折合成人民幣不過(guò)1700來(lái)元。
朱成龍不干了，托老家的哥哥幫忙向勞務(wù)公司討要代辦費(fèi)，卻被對(duì)方以“違反合同”為由拒絕。后來(lái)朱和一眾工友聯(lián)合起來(lái)“鬧了一下”，老板被迫同意漲工資。
“在東海，出國(guó)打工幾個(gè)月就回來(lái)的大有人在?！敝槿藢?duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)。
家丑不可外揚(yáng)。受害者往往使用自己的方式向勞務(wù)公司逼債，或者到地方政府“鬧事”，成為社會(huì)的一個(gè)不穩(wěn)定因素。
即便是正規(guī)勞務(wù)公司，也不一定能讓打工者就此踏上坦途。
為了去新加坡做木工，2012年夏天，石榴鎮(zhèn)人馬兆青向國(guó)航勞務(wù)公司（下稱“國(guó)航”）交了3000元培訓(xùn)、考試費(fèi)。但培訓(xùn)學(xué)校卻拒絕其進(jìn)入，原因是名單上“沒有這家公司，也沒有這個(gè)人”。
馬兆青打聽后才知道，國(guó)航的招工名額是向揚(yáng)州的一家勞務(wù)公司購(gòu)買的。
雖然培訓(xùn)之事經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)得以解決，但馬兆青在參加第二次考試前，又因工種不符再次被擋在門外—國(guó)航呈報(bào)給新加坡方面的是“抹灰工”，而非“木工”。
東?？h外派勞務(wù)服務(wù)中心副主任王連軍將屢屢出現(xiàn)的勞務(wù)公司“忽悠”打工者的現(xiàn)象歸為“行業(yè)通病”，稱對(duì)此無(wú)能為力。
“我們只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。”他說(shuō)。而這樣的企業(yè)，東海本地僅有3家。對(duì)于非法勞務(wù)公司，只能是發(fā)現(xiàn)或經(jīng)人舉報(bào)后，提請(qǐng)工商部門查處。
東海勞工被困安哥拉事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)氐墓?、工商、商?wù)、城管等部門開始聯(lián)合對(duì)全縣的非法勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行打擊、取締，引導(dǎo)務(wù)工人員通過(guò)正規(guī)中介公司外出務(wù)工。
不過(guò)王連軍仍然擔(dān)憂此次事件會(huì)對(duì)東海的外派勞務(wù)產(chǎn)生較大打擊，導(dǎo)致一些企業(yè)不再與東海的勞務(wù)公司合作，甚至干脆不用東海的工人。
事實(shí)上，直到2012年8月1日，中國(guó)針對(duì)對(duì)外勞務(wù)的唯一一部法規(guī)—《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》才開始施行。
務(wù)工人員整體素質(zhì)偏低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；政府服務(wù)不到位，信息不暢通；勞務(wù)輸出方式單一，成本高昂；勞務(wù)公司經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，開拓國(guó)際市場(chǎng)能力不足，這些行業(yè)長(zhǎng)久積攢下來(lái)的問(wèn)題，解決尚需時(shí)日。（來(lái)源：時(shí)代周報(bào)）
（文中王平、朱成龍使用化名）
