但熟悉日本國情的人士指出,免費(fèi)贈送房子,多數(shù)位于偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村或城市郊區(qū),人口的凈流出導(dǎo)致該地區(qū)房屋空置率高企。同時,房屋繼承還要面臨著高額遺產(chǎn)稅,導(dǎo)致很多房子“白送都沒人要”。此外,低欲望的社會,讓日本年輕人喪失對房子的渴望,寧可租房都不會買房。
美國媒體近日報道稱,日本高齡少子化情形嚴(yán)峻,除勞動人口不足、老人照護(hù)問題備受關(guān)注外,無人照料的“空房”也是棘手課題之一。為改善這一問題,日本鄉(xiāng)村地區(qū)相繼成立“空屋銀行”,免費(fèi)贈屋給符合條件、通過審核的民眾,并以提供修繕補(bǔ)助等優(yōu)惠條件,吸引民眾遷至鄉(xiāng)下。
據(jù)第一財經(jīng)報道,在一個“空屋銀行”的網(wǎng)站上,全日本范圍內(nèi)不少閑置的房屋急待出租,根據(jù)“空屋”的地理位置、房齡、房型等,年租金在50萬日元(約合3.07萬元人民幣)~2000萬日元(約合122.97萬元人民幣)不等。還有些“空屋”出售價格竟然標(biāo)為“免費(fèi)”。當(dāng)然,對于標(biāo)價為“免費(fèi)”的房屋,買家還需支付相應(yīng)的稅金以及代理費(fèi)用?!侗本┥虉蟆贩Q,在部分地區(qū)的Akiya(空置的房屋)銀行網(wǎng)站上,0元出售的房產(chǎn)隨處可見,不過大多是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的獨(dú)棟房屋。
免費(fèi)的午餐總有一些無奈的原因。事實(shí)上,房屋的供過于求在日本已經(jīng)非常嚴(yán)重。日本政策論壇的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,日本國內(nèi)有約6100多萬棟房屋,但實(shí)際上名下?lián)碛蟹康禺a(chǎn)的人,卻僅有5200多萬。日本老齡化少子化問題嚴(yán)峻,日本國立社會保障暨人口問題研究所預(yù)測,到了2065年,日本人口很有可能會從現(xiàn)今的1.27億人,減少至8800萬,即需要房屋的民眾會越來越少。
人口的負(fù)增長與人口向大城市遷移,更導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的房屋空置率越來越高。報道稱,有關(guān)單位預(yù)測,到了2040年,日本會有將近900多個城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村“消失不見”。
有的房子雖然免費(fèi),但也要滿足一些條件,包括永遠(yuǎn)居住在此,以及一些年齡限制,還有必須投資升級得到的房產(chǎn),當(dāng)然政府也會提供一些補(bǔ)貼。
日本地方政府推出這些政策,旨在促進(jìn)人口回流、增加地方稅收,雖然吸引了一批外來定居者前來,其中不乏美國和中國來客,但媒體認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式、社區(qū)居民的良好互動也很重要。
獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家金柏松對中新經(jīng)緯說:“免費(fèi)贈送的房屋主要集中在人口流失嚴(yán)重的偏遠(yuǎn)地區(qū),對日本國內(nèi)的人吸引力不大。至于外國人想拿到免費(fèi)房屋,限制條件也比較多,首先就要獲得在日本長期居住的權(quán)利,這一點(diǎn)很多人就達(dá)不到。因?yàn)椴荒荛L期居住,即使買了房子,過段時間也要離境,而出于各種限制,房子也很難出租?!?/div>
高額的遺產(chǎn)稅
房屋空置率高企的現(xiàn)象,正在從鄉(xiāng)村向城市蔓延。據(jù)日本內(nèi)政和通信部數(shù)據(jù),2013年日本全國空置房屋數(shù)量達(dá)到819.6萬戶,約占該國住房總量的13.52%。富士通研究所的數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)到2033年,日本空置房屋的比例預(yù)計(jì)將超過20%。
《日本時報》等媒體報道,日本的空置房屋主要集中在農(nóng)村城鎮(zhèn),但這種現(xiàn)象已經(jīng)開始出現(xiàn)在郊區(qū)和大城市。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在東京,2013年空置房屋比例為11.1%,是全國最低的。但富士通研究所表示,到2033年,這個數(shù)字預(yù)計(jì)將增長到20%以上。
華爾街見聞報道稱,富士通研究所還認(rèn)為,即使未來新動工住宅的數(shù)量減少一半,同時將新拆除住宅數(shù)量翻倍,仍然無法有效減少空置率。房屋空置無疑將成為日本經(jīng)濟(jì)中非常嚴(yán)重的問題。
“這一般是由于房屋主人無法再支撐維護(hù)房屋的費(fèi)用,或無力繳納國內(nèi)需要為空置房屋支付的房產(chǎn)稅?!睂τ诜课菘罩寐噬仙c戶主低價出售的原因,日本房地產(chǎn)網(wǎng)站Rethink Tokyo分析道。
在日本,持有房產(chǎn)者每年需要繳納固定資產(chǎn)稅、都市計(jì)劃稅等持有房產(chǎn)稅,子女繼承房產(chǎn)要繳納高額的遺產(chǎn)稅。《環(huán)球時報》記者報道稱,一位日本朋友的父母去世后,在埼玉縣留下一幢300多平方米的三層帶前后院子的小樓房,但朋友根本不愿意繼承,因?yàn)橐U納巨額遺產(chǎn)稅。他為了不繳納遺產(chǎn)稅干脆不去接收,任憑房子空置在那里成為“無主房”,以致房子周圍的草都長到了半米高。
金柏松說:“日本的遺產(chǎn)繼承稅很高,日本政府的目的就是讓繼承者放棄繼承,由政府收回土地。有這么一個說法:因?yàn)橐桓哳~的繼承稅,爺爺留下來的房子,經(jīng)過兒子、孫子兩代人繼承,價值基本歸零了。”
低欲望的社會
上世紀(jì)90年代之前,日本房價上漲速度一路高歌猛進(jìn),并達(dá)到了很高水平,甚至有說法稱,“賣掉東京就可以買下整個美國”。隨著泡沫破滅,日本房地產(chǎn)市場一蹶不振,民眾也喪失了擁有住房的渴望。90年代以后的日本,更被成為“失去的二十年”。
《環(huán)球時報》稱,日本社會正發(fā)生著巨大變化,特別是人們對于持有房屋的看法。中國人有“安居才能樂業(yè)”的情結(jié),日本人以前也有,但現(xiàn)在很多年輕人和中年人不再如此。背上幾十年貸款買房,在他們眼中屬于“理財不善的愚蠢行為”。
事實(shí)上,除了非要住在東京中心地帶的上班族還在使用按揭買房的方式,絕大多數(shù)日本人已不選擇那樣做。在東京非中心地帶、郊區(qū),一幢連地帶房的新房并不貴,要是買二手房幾乎可以白拿。
《環(huán)球》雜志今年10月報道稱,目前,東京一套約75平米的房子均價在7500萬日元(約合456萬元人民幣)左右,相當(dāng)于一個東京市民年收入的約十倍。東京近年來房價和年收入比一直維持在8倍至10倍之間,從世界范圍看處于合理水平。
金柏松稱,現(xiàn)在日本全國的房價并不算高,大約相當(dāng)于20世紀(jì)90年代的20%~30%,但由于對未來收入與發(fā)展前景充滿擔(dān)憂,很多人都不想買房。在日本年輕人中,有30%從事類似小時工的工作,銀行也不太可能給工作不穩(wěn)定的人群發(fā)放購房貸款,也導(dǎo)致購房熱情下降。
《日本時報》援引野村綜合研究所2017年的一份報告稱,日本2033年的棄宅總數(shù)或超過2100萬,相當(dāng)于全國住宅總數(shù)的1/3;到2065年,該國人口總數(shù)將下降30%,屆時的住宅空置率將達(dá)到空前水平。該研究所不動產(chǎn)問題專家神原涉表示,應(yīng)對這一問題并無單一解決辦法,日本政府此前已經(jīng)提出了系列應(yīng)對方案:比如為自主拆除老舊建筑的居民提供一定補(bǔ)貼、對空置房屋增收房產(chǎn)稅。如有必要,政府甚至?xí)紤]限制新樓盤的開發(fā)。
日本東京大學(xué)建筑學(xué)教授野澤千繪表示,日本的住建規(guī)劃問題一直存在弊端,開發(fā)商經(jīng)常會不顧市場供需而盲目擴(kuò)大建設(shè)。此外,“房多人少”也涉及歷史遺留問題:二戰(zhàn)過后,日本經(jīng)歷過兩次人口激增,大幅帶動了房屋需求。然而,當(dāng)年批量建設(shè)的住建項(xiàng)目往往質(zhì)量堪憂,這也是當(dāng)今絕大多數(shù)日本人不愿購買二手房的主要原因之一。如今,對于一些試圖“贈房留人”的市鎮(zhèn)來說,最大的尷尬莫過于“房子白給都沒人要”。