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11地樓市探路一城一策 房地產(chǎn)調(diào)控最嚴(yán)時(shí)期已過?

添加時(shí)間:2019-02-11 10:00:25
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  門檻微調(diào) 11地樓市探路一城一策

  青島、菏澤、廣州已“松綁”,福建等地將實(shí)行一城一策調(diào)控方案,專家稱今年樓市政策依然從嚴(yán)為主

  2019年伊始,不少人已經(jīng)嗅到房地產(chǎn)政策微調(diào)的變化。

  過去一年,青島的王虎(化名)密切關(guān)注著當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場,挑了一圈,最終并未選擇在高新區(qū)購房。1月初,青島市高新區(qū)暫停“搖號(hào)售房”,雖然早已在別處安家半年有余,他現(xiàn)在仍不時(shí)接到樓盤銷售電話?!艾F(xiàn)在營銷電話特別多,有付全款打折的,還有交定金的促銷活動(dòng)”。

  據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),從去年底至今,除青島外,山東菏澤、廣東廣州相繼微調(diào)房地產(chǎn)政策。記者注意到,“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞,其中1月24日,長沙公開表示開展“一城一策”試點(diǎn)。而調(diào)整或有意調(diào)整樓市調(diào)控政策的地區(qū)已經(jīng)達(dá)到11個(gè)。

  對(duì)此,華鑫證券研報(bào)認(rèn)為,今年政策難見全面性的放松,但可能出現(xiàn)一城一策的靈活調(diào)整。

  從眾捧到降溫,青島高新區(qū)二手房掛牌價(jià)下降4.66%

  “去年6月份之前,房源大多被開發(fā)商控制,各種賣號(hào)的中介橫行,后來就有了搖號(hào)政策?!鼻鄭u王虎也曾對(duì)高新區(qū)樓盤動(dòng)心,但最終卻并未選擇在此購房,而是于去年年中在城陽區(qū)入手了一套房產(chǎn)。

  他對(duì)記者稱:“2017年有購房者花10萬-20萬買號(hào),房子1.25萬元/平米帶裝修,到2018年第三季度,搖號(hào)買房價(jià)格一樣。我們的購房群里就有人炫耀過自己花了10萬拿到號(hào)?!?/div>

  至于青島高新區(qū)房地產(chǎn)市場如此火熱,或許與其區(qū)域位置及定位有關(guān)。據(jù)青島高新區(qū)官網(wǎng),青島高新區(qū)位于市域地理幾何中心,區(qū)內(nèi)分布有多條高速公路、鐵路,臨近青島膠東國際機(jī)場,是大青島都市區(qū)的空間中樞和交通樞紐。此外,高新區(qū)主要突出發(fā)展科技服務(wù)業(yè),加快推動(dòng)軟件與信息技術(shù)、藍(lán)色生物醫(yī)藥、海洋裝備研發(fā)、高端裝備智造、節(jié)能環(huán)保與新材料五項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。目前,已有多個(gè)產(chǎn)業(yè)布局取得了不錯(cuò)的成績。

  青島人于陽(化名)也告訴新京報(bào)記者:“高新區(qū)現(xiàn)在比較火,青島西站離那兒不遠(yuǎn),加上交通比以前方便了,很多人都去那兒買房?!?/div>

  正因如此,青島高新區(qū)的房地產(chǎn)市場上也流出不少傳言。王虎稱,“網(wǎng)傳市政府搬遷到高新區(qū)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū),雖然市政府辟謠了很多次,沒有搬遷的計(jì)劃,但也沒能阻止買房者。另外,還有各種消息說有多條新地鐵要落到高新區(qū),再加上高新區(qū)的房價(jià)目前由于限價(jià)等因素,還處于低點(diǎn),剛需、改善、投資的人都買得多,所以比較火?!?/div>

  安居客數(shù)據(jù)顯示,目前青島高新區(qū)二手房的房價(jià)均價(jià)為16194元/平米,遠(yuǎn)低于市南區(qū)、市北區(qū)以及李滄區(qū)等超2萬元/平米的均價(jià)。

  不過,1月3日,青島市城陽公證處官方微信公眾號(hào)發(fā)布信息稱,接青島市國土資源和房屋管理局高新區(qū)分局通知,暫停執(zhí)行《青島市高新區(qū)商品房公證搖號(hào)售房規(guī)則》,這項(xiàng)規(guī)則實(shí)際上才推出半年。通知顯示,該規(guī)則的主要目的是“為了維護(hù)青島高新區(qū)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,整治炒房倒號(hào)、捆綁銷售、價(jià)外加價(jià)等亂象”。通知表示,“規(guī)則實(shí)施以來,高新區(qū)各類房地產(chǎn)市場亂象得到了有效治理,切實(shí)維護(hù)了廣大購房人的權(quán)益,確保了高新區(qū)房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)”。

  易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受新京報(bào)記者采訪時(shí)稱,高新區(qū)暫停搖號(hào)政策,其理由是房屋交易沒有過去那么擁擠,搖號(hào)意義不大,所以從這個(gè)角度看,當(dāng)前政策松綁符合預(yù)期。這其實(shí)也是和具體的市場供求關(guān)系進(jìn)行的匹配工作。

  記者注意到,實(shí)際上,早在去年12月22日,青島市城陽公證處官方微信公眾號(hào)就發(fā)布了“鑒于報(bào)名人員數(shù)量與可供房源數(shù)量比例低于1:1,所以終止新城紅島灣七號(hào)地塊15、16、17、18、21、22號(hào)樓公證搖號(hào)售房”的公告。

  此外,根據(jù)安居客數(shù)據(jù),目前青島高新區(qū)二手房價(jià)格環(huán)比上月已下跌4.66%,高于全市二手房1.99%的環(huán)比跌幅。

  “想買房的人比房源少,所以暫停搖號(hào)了?!蓖趸⒏嬖V記者,身邊去高新區(qū)買房的人,大多為普通買家,有的買家是由于舊房改造,選的貨幣安置,剛好去高新區(qū)換套面積大的?!耙淮涡再I幾套的那種炒房客,我只聽銷售員說過,但是沒見過。畢竟高新區(qū)相比市區(qū)來說算便宜了,很多人湊湊首付也就買了?!?/div>

  “一城一策”成關(guān)鍵詞,多地房地產(chǎn)政策微調(diào)

  房地產(chǎn)政策松動(dòng)青島并非個(gè)例,去年底多地已經(jīng)拉開調(diào)整序幕。

  據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),從去年底至今,山東菏澤取消住房限售,廣州放開商服類物業(yè)的銷售對(duì)象等政策接連出臺(tái)。

  如今,這兩地的住房限售政策已經(jīng)滿月。記者注意到,根據(jù)安居客數(shù)據(jù),1月份菏澤市的二手房掛牌價(jià)位為6502元/平米,環(huán)比上月下跌0.32%。廣州最新均價(jià)為32702元/平米,比上月上漲1.91%。

  一直考慮在廣州購房的屈康(化名)告訴記者:“廣州這項(xiàng)政策對(duì)我的購房計(jì)劃并沒有什么影響,前兩年大學(xué)剛畢業(yè),我就把戶口遷到廣州,所以有買房的資格。而從長遠(yuǎn)考慮,公寓之類產(chǎn)業(yè)也不打算買,產(chǎn)權(quán)時(shí)間太短,還怕影響落戶,耽誤孩子以后上學(xué)之類的問題?!?/div>

  其實(shí),進(jìn)入2019年,“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),目前已有福建、河南、杭州、寧波等地表示,將研究制定并實(shí)行“一城一策”樓市調(diào)控方案。此外,長沙等地也均開展“一城一策”試點(diǎn)。

  1月24日,長沙市住建局表示,今年市住建局開展“一城一策”試點(diǎn),努力讓剛需人群有房可住、買得起房。

  此外,據(jù)大河網(wǎng)消息,河南省十三屆人大二次會(huì)議17日召開記者會(huì),省住建廳副廳長張達(dá)稱,2019年,將繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控城市政府主體責(zé)任制,堅(jiān)持因地制宜、綜合施策,實(shí)行“一城一策”。由此來看,地方房地產(chǎn)調(diào)控的主動(dòng)性、針對(duì)性正在增加。

  嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,近期多城市出臺(tái)“一城一策”的房地產(chǎn)調(diào)控政策,本身是“因地制宜、分類指導(dǎo)”的導(dǎo)向。不過在當(dāng)前房地產(chǎn)市場下行的情況下,會(huì)有更多的新意。短期內(nèi)各地政府不會(huì)強(qiáng)調(diào)政策放松,而會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“一城一策”的導(dǎo)向;在具體執(zhí)行過程中,往往各地會(huì)有放松的跡象。因?yàn)閷?shí)際上一些大城市確實(shí)出現(xiàn)了交易放緩和價(jià)格趨緩等現(xiàn)象,所以各地政策公開或不公開的放松現(xiàn)象會(huì)更多。

  此外,他表示,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“一城一策”,含義在于各地的調(diào)控自主權(quán)更大。各類調(diào)控會(huì)有不同的考核體系,即地方政府自己需要承擔(dān)調(diào)控的責(zé)任。

  實(shí)際上,“房住不炒”一直是房地產(chǎn)市場堅(jiān)定不移的方向。在2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,再次明確“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”,并提出因城施策、分類指導(dǎo),夯實(shí)城市政府主體責(zé)任,完善住房市場體系和住房保障體系。

  ■ 解讀

  如何看待去年樓市嚴(yán)調(diào)控?

  據(jù)悉,本輪房地產(chǎn)調(diào)控起源于2016年下半年,為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,全國各地紛紛出臺(tái)限購、限售、限貸等一系列調(diào)控措施,調(diào)控力度大、覆蓋范圍廣。

  經(jīng)過兩年多的調(diào)控,全國房地產(chǎn)市場有所降溫。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年1-12月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資120264億元,累計(jì)增長9.5%,增速較此前有所下降。其中住宅投資達(dá)85192億元,累計(jì)增長13.4%,比1-11月份的增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,我國在2018年1-9月、1-10月以及1-11月商品房銷售額累計(jì)增速已連續(xù)下降,從商品房銷售面積來看,已連續(xù)四個(gè)月的累計(jì)增速有所下滑,2018年1-12月份,商品房銷售面積為171654萬平方米,累計(jì)增長1.3%。

  房地產(chǎn)調(diào)控最嚴(yán)時(shí)期已過去?

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)新京報(bào)記者表示,2018年可以說是中國房地產(chǎn)調(diào)控歷史上調(diào)控政策出臺(tái)最頻繁的年度。從各地政策內(nèi)容看,房地產(chǎn)調(diào)控2019年政策取向依然是從嚴(yán)為主。

  房地產(chǎn)市場從過去十幾年的調(diào)控歷史看,最核心的房地產(chǎn)政策是信貸政策,針對(duì)多套房的信貸限貸政策是不是收緊決定了樓市政策的力度。只要信貸政策不出現(xiàn)明顯變動(dòng),其他政策的調(diào)整對(duì)樓市影響非常有限。

  當(dāng)然,最近多個(gè)城市的微調(diào)對(duì)市場也釋放了一定的寬松信號(hào)。但同時(shí)住建部與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議依然強(qiáng)調(diào)了房住不炒。整體看,2019年的房地產(chǎn)政策依然是除信貸以外政策微調(diào)越來越多,但整體政策基本面依然保持比較緊的狀態(tài)。

  2019年樓市走向如何?

  張大偉表示,2019年,全國可能出現(xiàn)一輪起碼30城以上房地產(chǎn)調(diào)控政策的微調(diào)潮,未來多個(gè)城市的很多微調(diào)寬松政策將密集出現(xiàn)。特別是對(duì)于二三線城市來說,除了信貸政策,最近其他政策都有可能調(diào)整?,F(xiàn)在看來,市場基本面出現(xiàn)了變化,大部分城市出現(xiàn)了房源多于購房者的現(xiàn)象。

  嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,從當(dāng)前房地產(chǎn)市場的導(dǎo)向看,因城施策方面會(huì)有很多細(xì)分動(dòng)作,預(yù)計(jì)全國很多城市在2019年會(huì)有各類政策,類似政策不簡單體現(xiàn)為放松,但肯定會(huì)有放松的內(nèi)容。

  華鑫證券研報(bào)則認(rèn)為,今年政策難見全面性的放松,但可能出現(xiàn)一城一策的靈活調(diào)整。如果需求政策不放松的情況下,庫存的回升會(huì)給今年部分城市一手房市場帶來供給壓力,價(jià)格波動(dòng)幅度加大,而地方政府的土地出讓收入也會(huì)面臨較大的挑戰(zhàn),基建補(bǔ)短板的資金來源目前也沒有完全脫離土地財(cái)政。因此不排除今年房地產(chǎn)政策出現(xiàn)部分松動(dòng)的可能。(來源:新京報(bào))
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