世界正面臨百年未遇之變局。就日本來說,5月1日即將開啟“令和”時代,6月28日到29日將首次承辦G20峰會。在這個“新的時代”,日中關(guān)系走向如何?“美國因素”對日中關(guān)系會有什么樣的影響?日本將如何在國際上發(fā)揮“引領(lǐng)作用”?就相關(guān)話題,中國青年報·中青在線記者日前采訪了日本青年國際政治學(xué)者、東京大學(xué)東洋文化研究所副教授佐橋亮。佐橋亮認(rèn)為,美國當(dāng)前的諸多做法,包括對華政策在內(nèi),并不符合日本的長遠利益;日中之間有了關(guān)系加速改善的氛圍,希望今年能夠有“看得見的成果”。
特朗普政府對中國苛求太多
在佐橋亮看來,美中貿(mào)易磋商與談判“看起來非常不容易”。他認(rèn)為,美國總統(tǒng)特朗普迫切需要取得成果,預(yù)料近期可能達成協(xié)議,美中關(guān)系相應(yīng)地會有所緩和。但是,美國看似正在收緊對華政策,美中關(guān)系仍可能出現(xiàn)反復(fù)。原因在于,在貿(mào)易問題之外,美國認(rèn)為中國在科技發(fā)展、世界秩序等方面對美國的主導(dǎo)權(quán)發(fā)起挑戰(zhàn)。而美國貿(mào)易代表部對華談判的成果并不能覆蓋、解決上述問題,美方不會滿足于貿(mào)易領(lǐng)域的成果。而且,在所謂網(wǎng)絡(luò)安全和軍事能力、“一帶一路”倡議等領(lǐng)域,美國軍方及其他政府部門的“緊張感繼續(xù)增強”。所以說,即使美中關(guān)系一時得到緩和,但并不排除出現(xiàn)反復(fù)的傾向。
圍繞朝鮮半島無核化問題,佐橋亮認(rèn)為,中國付出的諸多努力,在某種程度上有助于改善美中關(guān)系。但在日方看來,圍繞朝鮮半島問題,中方付出再多努力,對美中關(guān)系的積極作用也是暫時的、有限的。目前美朝首腦會晤、朝鮮半島問題正處于一個休整的平臺階段,這個階段如果過長,將很難取得更大進展。美方不會在與朝鮮達成小規(guī)模協(xié)議之后即善罷甘休。在這個問題上,美方可能繼續(xù)向中方提出嚴(yán)苛的合作要求。
希望日本借助G20峰會推動國際合作
放眼西方世界,佐橋亮認(rèn)為當(dāng)今能發(fā)揮“國際引領(lǐng)”作用的國家已經(jīng)變得很少。美國將繼續(xù)依“美國第一”原則而行動;英國正深陷脫歐困境;德國面臨著默克爾將卸任的問題;法國的內(nèi)政出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。所以佐橋亮認(rèn)為,從G20的角度看,日本還算是維持著穩(wěn)定的政治體制,今年、明年也將舉辦多項重大國際活動?!斑@有點偶然,但卻是十分良好的機遇”。
日本應(yīng)該做些什么?如何與中國共享成果和利益?佐橋亮表示,希望能圍繞現(xiàn)有國際秩序,即基于規(guī)則的多領(lǐng)域、多國家間的合作,推動國際秩序重回正常軌道。比如,中國此前被某些人指責(zé)存在一些不公正或不符合WTO規(guī)則的貿(mào)易行為,即便如此,這些問題基本上也應(yīng)該在WTO框架內(nèi)予以解決。雖然美國并不必然會這么想,特朗普政權(quán)本身就是輕視WTO的。再有,涉及今后國際社會發(fā)展的有關(guān)大數(shù)據(jù)、信息共享、數(shù)據(jù)流通等方面的機制和規(guī)則,最終還是要在多邊框架下磋商與合作。
世界經(jīng)濟面臨著停滯問題,在這種態(tài)勢下,世界各國還是有必要團結(jié)一致,推動經(jīng)濟發(fā)展。佐橋亮希望日本能夠運用好大阪G20峰會這個重要契機,切實發(fā)揮“國際協(xié)調(diào)和引領(lǐng)作用”,促進各國圍繞經(jīng)濟環(huán)境等所有領(lǐng)域的全球課題,推動國際社會實現(xiàn)多領(lǐng)域、多國間的合作。
希望日中關(guān)系改善有“看得見的成果”
有關(guān)日中關(guān)系,去年兩國實現(xiàn)了政府首腦互訪,“關(guān)系加速改善的氛圍出來了”。希望今年能夠拿出“看得見的成果”。佐橋亮表示,有了更多的現(xiàn)實成果之后,兩國國民自然而然地會更加認(rèn)識到日中關(guān)系的重要性。
佐橋亮列舉了四個中日關(guān)系中他認(rèn)為的主要問題。一是至今仍在困擾兩國關(guān)系的問題,如歷史問題等。如果兩國可以加強國民之間的對話和互動,自然而然地會釋放出非常良好、正面的信息;二是貿(mào)易問題,日本國民迫切希望安倍首相推動食品出口,中方如能就此釋放更多利好信息,日本的民意反應(yīng)可能會“比較不錯”;三是東海氣田問題,就2008年達成的協(xié)議,該如何后續(xù)處理?希望今后能有所進展;四是在日中關(guān)系發(fā)展問題上,雙方應(yīng)基于“互為鄰國、關(guān)系重要”的立場和視野,構(gòu)建長期、穩(wěn)定、良好、不斷深化“新時代合作”的關(guān)系。
此外,佐橋亮也認(rèn)為,面對中國的發(fā)展成就,美國方面釋放出的是負(fù)面信息;在這種情形下,日本切實釋放和強調(diào)“我們并不這么想”的信號,也是非常重要的。佐橋亮表示,據(jù)他了解,在日本學(xué)界有不少意見認(rèn)為,包括對華政策在內(nèi),美國當(dāng)前的諸多做法并不符合日本的長遠利益。
日中應(yīng)加強協(xié)作擴大共同利益
日中兩國維持長期、穩(wěn)定、順暢的交流合作顯得特別重要。佐橋亮認(rèn)為,兩國青少年的交流尤為重要,可以更多地實施。
佐橋亮表示,安倍首相去年10月訪華期間,雙方達成了諸多共識與大量協(xié)議,兩國面向亞洲共同推進合作項目是一個新嘗試,這對“令和時代”的日中關(guān)系具有非常良好的意義。今后,中日分別為世界第二、第三的經(jīng)濟大國,一起面向亞洲、開拓第三方市場是重要的。在這方面,目前主要是兩國企業(yè)之間在做,今后政府間合作推進也是重要的,不妨以相互關(guān)切、平等互利的姿態(tài)增加并共同推進政府、企業(yè)之間的合作項目。
佐橋亮還表示,在日本平成時代的30年間,中國經(jīng)濟快速增長,日本經(jīng)濟也在不斷成熟,不應(yīng)該以“日本失去的30年”觀點認(rèn)為日中兩國發(fā)展態(tài)勢“此消彼長”。他說:“日中兩國還是要通過加強協(xié)作和互助擴大共同利益”。(來源:中國青年報)