勞務(wù)派遣公司承擔(dān)與勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)應(yīng)的責(zé)任,包括負(fù)責(zé)被派遣勞動(dòng)者的工資,并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)等日常管理性事物工作等;用工單位實(shí)際使用被派遣勞動(dòng)者,并支付勞務(wù)派遣單位一定的服務(wù)費(fèi)用,需承擔(dān)與民事關(guān)系相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。
勞務(wù)派遣
法律規(guī)定可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的內(nèi)容從其規(guī)定。例如,規(guī)定勞務(wù)派遣單位和用工單位之間可以約定派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額和支付方式以及違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任。
對(duì)于現(xiàn)行法律中工資支付的雇主責(zé)任重疊問題,勞動(dòng)合同中明確的工資、獎(jiǎng)金等固定部分,以及較為固定的加班費(fèi)部分,支付主體建議統(tǒng)一為勞務(wù)派遣單位,涉及用工單位未向勞務(wù)派遣單位支付被派遣勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)的情形,認(rèn)定責(zé)任后,由勞務(wù)派遣單位先行墊付,其和用工單位的金額劃分,作民事糾紛另行追究。并且勞務(wù)派遣單位要在與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同和與用工單位的勞務(wù)協(xié)議中對(duì)加班問題進(jìn)行約定。在勞務(wù)派遣單位允許用工單位自行要求被派遣勞動(dòng)者加班、且被派遣勞動(dòng)者同意加班的情形下,用工單位才可要求加班并承擔(dān)支付加班費(fèi)的責(zé)任;否則勞務(wù)派遣單位有責(zé)任替被派遣勞動(dòng)者維權(quán)。將勞務(wù)派遣單位確定為工資支付的唯一主體,對(duì)工資總額和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的認(rèn)定意義重大,若涉及少繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分的補(bǔ)繳,自然由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)。
在異地勞務(wù)派遣中,存在銀行交易系統(tǒng)是否便利等問題,從最大程度保障勞動(dòng)者利益的角度,筆者建議勞務(wù)派遣單位與用工單位約定,由用工單位直接支付為宜,相關(guān)規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件必須按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在立法上已經(jīng)出現(xiàn)了對(duì)異地勞務(wù)派遣的區(qū)別對(duì)待傾向。因此,在雙重勞動(dòng)關(guān)系框架下,分同城和異地兩種情況來(lái)確定工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等責(zé)任的承擔(dān)者也是可行的。
還需要強(qiáng)調(diào)的是,勞務(wù)派遣單位的人事管理服務(wù)是對(duì)用工單位的替代,因而勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)來(lái)源于用工單位人事管理費(fèi)的節(jié)約,而不是被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用。所以,被派遣勞動(dòng)者的工資待遇不應(yīng)受勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的影響。為了防范勞務(wù)派遣單位和用工單位合謀,通過壓低被派遣勞動(dòng)者工資待遇而達(dá)到提高勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的目的,國(guó)家有必要將勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)目錄,并制定專門的收費(fèi)辦法,既確保勞務(wù)派遣單位的合理利潤(rùn),又確保被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。