勞務(wù)派遣作為一種靈活的用工形式,受到各類企業(yè)的青睞和廣泛運(yùn)用。但是,勞務(wù)派遣原本的法律定位是作為典型用工方式的補(bǔ)充起輔助作用,但時(shí)至今日,勞務(wù)派遣的瘋狂擴(kuò)張卻如脫韁野馬,日益侵蝕著典型用工而有取代其主流地位之勢(shì)。同時(shí),因勞務(wù)派遣中存在用人單位和用工單位兩個(gè)責(zé)任主體,雙方之間、其與被派遣勞動(dòng)者之間都極易發(fā)生糾紛。本文就勞務(wù)派遣用工形式的優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)及用工規(guī)范對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。
一、勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)
1、勞務(wù)派遣為企業(yè)提供了一種彈性用人機(jī)制
傳統(tǒng)用工形式是一種剛性的人力資源配置形式,當(dāng)有用人需求時(shí),企業(yè)會(huì)通過各種途徑進(jìn)行人員招聘,與員工建立勞動(dòng)關(guān)系。但市場(chǎng)環(huán)境一旦發(fā)生變化,企業(yè)業(yè)務(wù)量下降,產(chǎn)生人員冗余時(shí),企業(yè)在用人配置上就會(huì)出現(xiàn)“退出難”的問題。勞務(wù)派遣恰好為企業(yè)提供了一種“即時(shí)需要,即時(shí)使用”的彈性用人機(jī)制。當(dāng)有用人需求時(shí),企業(yè)可以直接到勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)挑選所需人才,當(dāng)任務(wù)結(jié)束后,企業(yè)又可通過派遣機(jī)構(gòu)將被派遣勞動(dòng)者退回,實(shí)現(xiàn)靈活用工。
2、勞務(wù)派遣可以有效降低企業(yè)的用人成本
企業(yè)想要雇傭到合適的勞動(dòng)力,必須要付出一定的招募與甄選成本,既包括發(fā)布招募信息、篩選求職信息等信息搜集成本,也包括花費(fèi)在測(cè)試環(huán)節(jié)的甄選成本。使用勞務(wù)派遣的用工形式,就可以由勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)勞動(dòng)力的選拔,在一定程度上降低企業(yè)的招募與甄選成本。且由于企業(yè)與被派遣勞動(dòng)者無(wú)勞動(dòng)關(guān)系,在期限屆滿時(shí),企業(yè)不用向被派遣勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,從而降低了企業(yè)的離職成本。
3、勞務(wù)派遣能夠提高人力資源管理的工作效率
傳統(tǒng)用工形式下,人事部門要負(fù)責(zé)員工的招聘選拔、合同訂立、人事調(diào)動(dòng)、工資福利、社會(huì)保障、辭職辭退、勞資糾紛等繁雜瑣碎的事務(wù),這些事務(wù)性工作會(huì)占用人事部門大量的時(shí)間和精力,使其疲于應(yīng)付。而企業(yè)使用勞務(wù)派遣用工,等同于部分人力資源職能外包,通過外包一定程度上使人力資源部門從事務(wù)性工作中解放出來,從而提高人力資源管理工作的效率。
二、勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)
1、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)不規(guī)范
企業(yè)在選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)時(shí),若選擇的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)僅僅是一般的人事代理機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹所等,而不具有法律上的勞務(wù)派遣主體資格。那么,一旦被派遣勞動(dòng)者與企業(yè)之間發(fā)生爭(zhēng)議,會(huì)被認(rèn)定為勞務(wù)派遣無(wú)效,被派遣勞動(dòng)者與企業(yè)之間會(huì)被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)就要承擔(dān)作為用人單位的法律責(zé)任。還有些勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)一心逐利,存在不給被派遣勞動(dòng)者繳納社保、不按時(shí)發(fā)放工資等種種不當(dāng)行為,一旦被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行維權(quán),也會(huì)給企業(yè)正常生產(chǎn)、社會(huì)名譽(yù)等帶來負(fù)面影響。
2、逆向勞務(wù)派遣避責(zé)任
“有關(guān)系沒勞動(dòng),有勞動(dòng)沒關(guān)系”是勞務(wù)派遣用工模式的特點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)“有勞動(dòng)沒關(guān)系”這一優(yōu)勢(shì),存在部分企業(yè)自行招工,在招到合適人員后,再由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與該勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者以派遣身份在企業(yè)工作。這種情況構(gòu)成了逆向派遣,也就是假派遣,企業(yè)以勞務(wù)派遣形式掩蓋與勞動(dòng)者存在的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)避自己作為用人單位的法律責(zé)任。這樣的做法也會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)派遣無(wú)效,企業(yè)需要承擔(dān)用人單位的法律責(zé)任。
3、勞務(wù)派遣協(xié)議約定不明
在勞務(wù)派遣用工模式中,企業(yè)與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)是通過勞務(wù)派遣協(xié)議來確定的。如有些企業(yè)在實(shí)踐中直接給被派遣勞動(dòng)者發(fā)放工資,卻未在勞務(wù)派遣協(xié)議中寫明系代替勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)發(fā)放,則極易被認(rèn)定為與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系,由此承擔(dān)用人單位的法律責(zé)任。如企業(yè)給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,雖然對(duì)外企業(yè)與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但對(duì)內(nèi)份額如何劃分,若未作出約定或約定不明,在達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的前提下,需按照勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與企業(yè)的過錯(cuò)程度和行為原因力的大小予以確定。
三、勞務(wù)派遣用工規(guī)范對(duì)策
1、慎重選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)
企業(yè)在選擇派遣機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)綜合考慮其資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)能力及服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等各方面指標(biāo),審核勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可文件后,慎重做出選擇。
2、嚴(yán)格界定勞務(wù)派遣用工在企業(yè)中的使用范圍
企業(yè)應(yīng)遵從法律規(guī)定,只在“臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上”使用被派遣勞動(dòng)者,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)自身情況進(jìn)一步明確具體的適用崗位,杜絕濫用勞務(wù)派遣用工。
3、簽訂完備的勞務(wù)派遣協(xié)議
企業(yè)在與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)必須小心謹(jǐn)慎,盡量將可能產(chǎn)生連帶責(zé)任的事項(xiàng)寫入到協(xié)議中,明確雙方各自的責(zé)任和義務(wù)。比如說,工資的及時(shí)支付、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納、被派遣員工的退回以及出現(xiàn)工傷事故、勞動(dòng)糾紛時(shí)的責(zé)任劃分和費(fèi)用分擔(dān)等。
4、監(jiān)督勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的行為
就勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與被派遣勞動(dòng)者之間的合同簽訂情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況、是否按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬等,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督,避免勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與被派遣勞動(dòng)者之間的爭(zhēng)議糾紛給企業(yè)帶來的不利影響。
5、制定被派遣勞動(dòng)者管理制度
由于被派遣勞動(dòng)者與企業(yè)正式員工相比有許多特殊之處,故企業(yè)可以制定專門的被派遣勞動(dòng)者管理制度,并在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定被派遣勞動(dòng)者需遵守該制度,使被派遣勞動(dòng)者在企業(yè)中的行為有章可循,使企業(yè)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的管理有據(jù)可依。
6、暢通內(nèi)部溝通渠道
通過建立正式的溝通渠道和溝通機(jī)制,通過良好的溝通,讓被派遣勞動(dòng)者的想法、意見和建議能夠反饋到企業(yè)管理者那里,從而能夠在一定程度上了解、預(yù)見和化解一部分可能存在的矛盾和風(fēng)險(xiǎn),具體的做法包括進(jìn)行被派遣勞動(dòng)者工作滿意度調(diào)查等。