近年來，一種新興的勞動用工形式發(fā)展迅猛，這就是勞動派遣。各種勞務(wù)派遣組織如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，隨之亦出現(xiàn)了一些侵害勞動者合法權(quán)益的事件。勞動派遣，又稱勞務(wù)派遣、勞動力租賃,是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù)，勞動合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離。勞動派遣機(jī)構(gòu)已經(jīng)不同于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，它成為與勞動者簽訂勞動合同的一方當(dāng)事人。簡單講，勞動者與其工作的單位不是勞動關(guān)系，而是與派遣機(jī)構(gòu)形成勞動關(guān)系，再由該派遣機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動。這段時間筆者接到一些勞動仲裁的案件，發(fā)現(xiàn)勞動派遣存在許多法律沒有規(guī)范的事情，這無疑給勞動者維權(quán)帶來很多不便，甚至是維權(quán)失敗。
我國《勞動法》對勞動派遣沒有法律規(guī)定，而在《勞動合同法》(草案)里對勞動派遣的規(guī)定涉及也是有限，寥寥幾條不能真正規(guī)范這一新興的勞動關(guān)系。這就造成了如有的用人單位為了規(guī)避其作為用人單位應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，阻礙勞動者簽訂無固定期限勞動合同，以勞務(wù)派遣形式強(qiáng)迫職工置換身份;有的用人單位把本單位職工分流到新組建的勞務(wù)派遣組織，再由派遣組織重新派遣到原單位的原崗位工作，而工資福利待遇卻與原來的待遇相差甚遠(yuǎn);有的用人單位大規(guī)模裁員空出工作崗位后，大量使用勞務(wù)派遣工，規(guī)避其對自有職工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;勞動者的加班、工傷等待遇被忽視;也有許多勞務(wù)派遣組織運(yùn)作不規(guī)范，高比例從勞務(wù)工工資中提取管理費(fèi)，甚至克扣拖欠勞務(wù)工工資、不給他們繳納社會保險;更有個別勞務(wù)派遣組織與個人勾結(jié)，從事多層勞動力派遣或轉(zhuǎn)讓勞動力等等，勞務(wù)派遣被濫用的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一旦出現(xiàn)勞動糾紛，派遣單位與接受單位互相推委，使勞動者的合法權(quán)益不能得到及時的保護(hù)。
通過各種案例的綜合分析，給廣大朋友以下建議：
一、勞動合同的續(xù)簽問題。
《勞動合同法》(草案)第四十條規(guī)定：“勞動者被派遣到接受單位工作滿1年，接受單位繼續(xù)使用該勞動者的，勞動力派遣單位與勞動者訂立的勞動合同終止，由接受單位與勞動者訂立勞動合同。接受單位不再使用該勞動者的，該勞動者所在崗位不得以勞動力派遣方式使用其他勞動者?！备鶕?jù)該條的規(guī)定勞動者在接受單位工作滿1年后，要及時與接受單位簽定勞動合同。
二、出現(xiàn)勞動爭議時當(dāng)事人的確定。
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《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十條規(guī)定“勞動者因履行勞動力派遣合同產(chǎn)生勞動爭議而起訴，以派遣單位為被告;爭議內(nèi)容涉及接受單位的，以派遣單位和接受單位為共同被告?！?/span>
三、受理機(jī)關(guān)的確定。
1、《勞動爭議處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第117號)第十七條規(guī)定：縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議;第十八條規(guī)定：發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理。根據(jù)《〈勞動爭議處理?xiàng)l例〉若干問題解釋》(勞部發(fā)[1993]244號)規(guī)定：職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地是指向職工發(fā)放工資的單位所在地。
2、《勞動部關(guān)于勞動爭議案件管轄范圍的通知》(勞部發(fā)[1995]209號)規(guī)定：勞動合同履行地與工資關(guān)系所在地不一致時，根據(jù)方便職工的原則，對該類爭議的管轄問題，可以比照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，由勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會管轄。
3、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)第八條規(guī)定:勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。
