大企業(yè)用工制度改革是勞務(wù)派遣型工作安排產(chǎn)生的主要原因長(zhǎng)期以來,我國(guó)體制內(nèi)積存了大量的低效率和無效率勞動(dòng)力。隨著企業(yè)用工制度朝著市場(chǎng)化方向改革,企業(yè)開始控制人員數(shù)量增長(zhǎng),并精簡(jiǎn)人員,勞務(wù)派遣成為企業(yè)避免直接沖擊社會(huì)、進(jìn)行正常裁員和非正常裁員的重要渠道。
勞務(wù)派遣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體自發(fā)選擇的結(jié)果。九十年代以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度改革的深度推進(jìn),我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立,它們會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況趨利避害,自發(fā)地決定用工、就業(yè)形式和經(jīng)營(yíng)形式,這是勞務(wù)派遣產(chǎn)生、發(fā)展的根本前提。
勞務(wù)派遣制產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)背景:知識(shí)經(jīng)濟(jì)和人才流動(dòng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)最明顯的不同之處,便是通過不斷地滿足各種消費(fèi)群體不斷變化的多種需求,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性循環(huán),所以,知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式對(duì)勞務(wù)工人的需要更為多樣性,更為動(dòng)態(tài)化。由此應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)新的具有高度專業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與能力的特殊勞務(wù)群體,應(yīng)不同企業(yè)之邀,在不同企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家之間流動(dòng)著、這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞務(wù)工人流動(dòng)的一個(gè)新景觀。伴隨著這種勞務(wù)流動(dòng),根據(jù)各種企業(yè)對(duì)人才的多種需要,勞務(wù)資源組織和配置的公司——?jiǎng)趧?wù)派遣公司也應(yīng)運(yùn)而生了。在日本,年輕人更樂于接受勞務(wù)派遣制這種用人模式,這些年輕人不但受到了更高級(jí)的專業(yè)職業(yè)教育,而且擇業(yè)觀念上也發(fā)生了很大的變化,他們不像在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期老一輩人那樣希望在一個(gè)名牌大企業(yè)中做終身雇員,而是愿意尋求一個(gè)既能發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng),又能在自己喜歡的時(shí)間、場(chǎng)所獲得自己滿意收入的相對(duì)自由的職業(yè)。
勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用的不斷增強(qiáng)是勞務(wù)派遣型就業(yè)產(chǎn)生的主要原因隨著職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展,逐步產(chǎn)生了勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)和功能。一部分下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由于自身就業(yè)能力比較弱,難以自謀職業(yè)、自主就業(yè),于是,有關(guān)部門將他們組織起來,通過勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另外,也有一些就業(yè)能力比較強(qiáng)的勞動(dòng)者,不滿足于固定在一個(gè)正式單位中,采取了勞務(wù)派遣就業(yè)形式,以豐富自己的閱歷,增加自己的收入。另外,隨著大中專學(xué)生就業(yè)變得越來越困難,很多畢業(yè)生也通過勞務(wù)派遣來積累工作經(jīng)驗(yàn),為將來就業(yè)打基礎(chǔ)。
總而言之,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的勞務(wù)派遣,不但滿足了我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體的需要,也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐服務(wù),體現(xiàn)出具有中國(guó)特色的與國(guó)際市場(chǎng)接軌的特點(diǎn)。