工農(nóng)中建四家國(guó)有銀行接連調(diào)低對(duì)支付寶快捷支付渠道的單日和月度累積限額，新華社昨天發(fā)稿《推動(dòng)創(chuàng)新 規(guī)范服務(wù)——央行有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管熱點(diǎn)話題》。

針對(duì)以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，央行終于亮出“推動(dòng)創(chuàng)新”和“規(guī)范服務(wù)”兩張牌。

通過(guò)新華社發(fā)布的問(wèn)答稿昨天也出現(xiàn)在央行官方網(wǎng)站首頁(yè)上，強(qiáng)調(diào)13日發(fā)文暫停二維碼支付業(yè)務(wù)和虛擬信用卡業(yè)務(wù)“意在防控風(fēng)險(xiǎn)”，“鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展創(chuàng)新的理念、方向、政策始終沒(méi)有改變，也不會(huì)改變。強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)調(diào)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，與鼓勵(lì)創(chuàng)新是并行不悖的”，并承諾“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融要予以適度監(jiān)管，不宜管得過(guò)多過(guò)死，要為創(chuàng)新和發(fā)展留有余地和空間，推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位”。

這是一段時(shí)間以來(lái)的總結(jié)陳詞。盡管兩會(huì)期間周小川所言“余額寶等金融產(chǎn)品肯定不會(huì)取締”，曾令眾多互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者吃了一顆定心丸，但顯然，他們當(dāng)時(shí)輕視了央行行長(zhǎng)后半句中的預(yù)兆——“過(guò)去沒(méi)有嚴(yán)密的監(jiān)管政策，未來(lái)有些政策會(huì)更完善一些”。

監(jiān)管信號(hào)上周即已明確。

21日，財(cái)新傳媒所屬《新世紀(jì)》周刊公布本期封面專(zhuān)題《怎樣監(jiān)管支付寶》，議題設(shè)置不再是“要不要監(jiān)管”，而是直接討論監(jiān)管方式。以央行發(fā)文暫停以阿里巴巴支付寶、騰訊財(cái)付通為代表的第三方支付公司二維碼交易、虛擬信用卡業(yè)務(wù)為切入口，這家被普遍視為擁有高層人脈的媒體宣稱(chēng)“與過(guò)去相比，央行的態(tài)度確實(shí)發(fā)生了變化。此間變化，非常微妙”：“央行的態(tài)度改變，不排除是出現(xiàn)了來(lái)自高層的壓力，與前段時(shí)間市場(chǎng)對(duì)余額寶的辯論也有關(guān)系...不能再假裝支付寶不是金融企業(yè)，必須以金融監(jiān)管原則梳理風(fēng)險(xiǎn)、確定監(jiān)管框架和責(zé)任，支付寶代表的互聯(lián)網(wǎng)力量才能可持續(xù)地重塑中國(guó)金融業(yè)?！?/p>

根據(jù)報(bào)道，“一位大行高管對(duì)財(cái)新記者說(shuō)，‘金融業(yè)發(fā)展了這么多年，經(jīng)歷了多少次危機(jī)和教訓(xùn)建立起來(lái)的秩序，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，不是說(shuō)顛覆就可以顛覆的。顛覆的代價(jià)是什么？誰(shuí)來(lái)埋單？’”

在這篇被稱(chēng)為“擁破監(jiān)管那層窗戶紙”的文章中，還提及一個(gè)細(xì)節(jié)：“今年2月，央行曾請(qǐng)馬云到行里講講互聯(lián)網(wǎng)金融的形勢(shì)。馬云自信、激情、桀驁不馴：‘你們央行老覺(jué)得我們有問(wèn)題，結(jié)果來(lái)查了半天，什么問(wèn)題也沒(méi)有吧？！’一位央行人士后來(lái)告訴財(cái)新記者，聽(tīng)到這話，央行杭州中心支行的行長(zhǎng)張健華臉色有變?！?/p>

此外，財(cái)新傳媒另刊《當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)金融沖破天花板》、《互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的必要性和特殊性》等文，前者提要有云：“如果一定稱(chēng)凡監(jiān)管政策都是來(lái)自利益集團(tuán)的游說(shuō)，是為了維護(hù)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額，就無(wú)法理解監(jiān)管部門(mén)的境界和思慮，畢竟金融體系的穩(wěn)定和消費(fèi)者投資者的安全才是其應(yīng)追求的目標(biāo)?！?/p>

當(dāng)然，由于財(cái)新傳媒與騰訊之間存有股權(quán)關(guān)系，這些報(bào)道和評(píng)論在刊出之后遭遇了部分批評(píng)，指其有意將監(jiān)管矛頭引向阿里巴巴下屬的余額寶，而對(duì)騰訊旗下財(cái)付通所存在的類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)輕描淡寫(xiě)。

再加上四大行統(tǒng)一調(diào)低支付限額之舉，身為余額寶精神領(lǐng)袖的馬云也已感知威脅，在上周六發(fā)表戰(zhàn)斗檄文《支付寶，請(qǐng)扛??！》，悲憤之情溢于言表：“支付寶雖敗猶榮，雖死猶生...這是你最艱難的時(shí)刻，也是最光榮的時(shí)刻?！?/p>

然而，人民日?qǐng)?bào)不為所動(dòng)，還是緊接著給出了更明確的導(dǎo)向。

在新華社昨天午時(shí)發(fā)稿之前，最高黨報(bào)已經(jīng)刊印三篇文章。

其一是轉(zhuǎn)載上周六原刊北京青年報(bào)的《互聯(lián)網(wǎng)金融需要“園藝師”》，聲稱(chēng)需要“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融作適度監(jiān)管”：“作為社會(huì)輿論，最重要的是摒棄‘一山難容二虎’的排他性思維方式，清醒看到互聯(lián)網(wǎng)金融的成長(zhǎng)不是對(duì)傳統(tǒng)金融的徹底排斥，更不是取而代之，而是對(duì)傳統(tǒng)金融的信息化嫁接，以包容的認(rèn)識(shí)論為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提供合適的方法論?！?/p>

其二是《互聯(lián)網(wǎng)金融，監(jiān)管政策莫誤讀》，并獲人民網(wǎng)昨日首頁(yè)推薦。借央行副行長(zhǎng)劉士余等人之口，提前一步透露口徑：“防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是央行的初衷”、“網(wǎng)絡(luò)支付新政策一定會(huì)在監(jiān)管部門(mén)、支付機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者三方達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上最終出臺(tái)”、“鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展創(chuàng)新的理念、方向、政策沒(méi)變”。

在闡述監(jiān)管必要性后，配發(fā)評(píng)論《把百姓資金當(dāng)成寶》則轉(zhuǎn)而向銀行喊話：“不論理財(cái)產(chǎn)品叫什么‘寶’，說(shuō)到底，百姓的資金才是寶。金融機(jī)構(gòu)要真正改變‘看錢(qián)下菜碟’，存款利率市場(chǎng)化是關(guān)鍵一步。”

其實(shí)，縱觀人民日?qǐng)?bào)一系列有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的報(bào)道評(píng)論，謹(jǐn)慎肯定的態(tài)度始終貫穿其間，例如《余額寶，余額誰(shuí)來(lái)“?！薄?、《對(duì)余額寶們應(yīng)該警惕什么？》，文中俱有監(jiān)管擔(dān)憂。

應(yīng)該說(shuō)，在央視評(píng)論員鈕文新以一篇《取締余額寶》引發(fā)廣泛論戰(zhàn)之后，一邊倒支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的輿論形勢(shì)已經(jīng)隨著時(shí)間推移逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，盡管微博微信仍四處可見(jiàn)“我媽都沒(méi)管我用多少錢(qián)”式吐槽，但對(duì)其間風(fēng)險(xiǎn)有更多體會(huì)的學(xué)者和業(yè)界人士已經(jīng)開(kāi)始拿起麥克風(fēng)，苦口婆心地與“民意”作戰(zhàn)。

同是上周六，央行原副行長(zhǎng)吳曉靈在中國(guó)發(fā)展認(rèn)壇上的一番發(fā)言，也被認(rèn)為是風(fēng)向標(biāo)：“監(jiān)管當(dāng)局在考慮各項(xiàng)政策的時(shí)候，不是著眼于動(dòng)了誰(shuí)的奶酪，而是要看這項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣創(chuàng)造有什么影響，對(duì)客戶的資金的安全和社會(huì)秩序的安全有什么影響，對(duì)投資者的保護(hù)有什么影響?！?/p>

昨晨，央行喉舌金融時(shí)報(bào)頭版刊發(fā)吳曉靈訪談稿《用金融基本規(guī)則監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融》，呼吁“借此東風(fēng)敦促傳統(tǒng)金融的反省”之時(shí)，由其重申變相吸收存款和變相發(fā)行證券乃是監(jiān)管紅線所在。

從目前形勢(shì)看，盡管那份遭遇反彈的支付限額草案很可能會(huì)被央行修訂放寬，但余額寶們最美好的野蠻生長(zhǎng)時(shí)光無(wú)疑已經(jīng)結(jié)束。