|2015/10/30 11:11
建筑行業(yè)工程的層層轉(zhuǎn)包是個(gè)老生常談的問(wèn)題,也是熱點(diǎn)較多的問(wèn)題,并且大多數(shù)工程質(zhì)量問(wèn)題最終都能放入這個(gè)筐里,以至于行業(yè)以外的人都覺(jué)得這是萬(wàn)惡源頭。
其實(shí)細(xì)究起來(lái),轉(zhuǎn)包有幾方面的可能:1. 正常的分工合作,所謂術(shù)業(yè)有專攻。比如土建單位只能做土建活,機(jī)電安裝自然轉(zhuǎn)包給專業(yè)安裝公司;2. 項(xiàng)目太大,一家公司做不了,自然也要把部分工程或者標(biāo)段分包出去;3. 各公司成本不一樣,同樣價(jià)格下,甲公司做不來(lái)要虧,乙公司卻還有盈利空間,所以甲拿下項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給乙,兩方都能有利潤(rùn);4. 平衡各方利益,尤其是外地施工企業(yè)。
總的說(shuō)來(lái),分工合作和分標(biāo)段發(fā)包實(shí)施都屬于正常的轉(zhuǎn)包范疇,如果總包企業(yè)具有很好的管理能力,不會(huì)有任何問(wèn)題。第三種屬于灰色地帶,很難完全界定,但也不能說(shuō)肯定會(huì)出問(wèn)題。第四種其實(shí)是很多問(wèn)題的根源,因?yàn)榭偘菦](méi)辦法對(duì)其進(jìn)行很好的管理和控制的,但基于目前的市場(chǎng)條件,恐怕很難根除。
再來(lái)說(shuō)互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)的最大優(yōu)勢(shì)在于信息的扁平化,能夠極大程度改變信息不對(duì)稱的局面,當(dāng)然也必然能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量控制有所幫助,主要可能表現(xiàn)在對(duì)相關(guān)施工企業(yè)信息真實(shí)性的審核(包括資質(zhì),業(yè)績(jī),施工隊(duì)伍,管理水平等)以及對(duì)轉(zhuǎn)包行為的透明公布和發(fā)現(xiàn)(如果建立合理舉報(bào)體系的話)。但正如以上所述,轉(zhuǎn)包本身有其存在的合理性和必然性,不可能真正杜絕。我們需要的是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段,或者其它手段,讓轉(zhuǎn)包之后的所有施工行為得到有效的管理,來(lái)控制和避免工程質(zhì)量事故,而不是轉(zhuǎn)包行為本身。