針對(duì)以公立醫(yī)院為主體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,衛(wèi)計(jì)委開(kāi)始從人事機(jī)構(gòu)層面發(fā)力。
昨日(2月3日)下午,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官方消息顯示,公開(kāi)招聘專業(yè)人才,旨在為新成立的“國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心”招兵買馬。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從衛(wèi)計(jì)委獲悉,上述新成立的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能包括“組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械、高值耗材臨床合理使用的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,對(duì)臨床用藥、高值耗材規(guī)范應(yīng)用提供指導(dǎo)”等。
內(nèi)設(shè)6個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)/
衛(wèi)計(jì)委的新醫(yī)改工作,尤其是涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)層面的改革,正逐步由既有的粗放式管理走向精細(xì)化。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,此次成立的醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心,直屬國(guó)家衛(wèi)計(jì)委,并算事業(yè)單位。在人員編制的安排上,該指導(dǎo)中心設(shè)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制30名,其中主任1名,副主任2名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。在此基礎(chǔ)上,該指導(dǎo)中心設(shè)立6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
其中,辦公室負(fù)責(zé)中心文電檔案、機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、物資后勤等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作和綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)黨群、人事和外事工作;承擔(dān)中心預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)中心各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督工作。
醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用評(píng)價(jià)處負(fù)責(zé)研究醫(yī)療技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力審核和醫(yī)療技術(shù)安全性、有效性與社會(huì)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的審核工作;研究并具體承擔(dān)醫(yī)療技術(shù)、診療項(xiàng)目、診療方式和方法的綜合評(píng)價(jià)工作;推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療安全。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和醫(yī)療質(zhì)量指導(dǎo)處負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類評(píng)價(jià)工作提供指導(dǎo),對(duì)各地的醫(yī)院巡查和評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù);對(duì)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)??品?wù)能力評(píng)價(jià)提供支持;協(xié)助管理國(guó)家級(jí)醫(yī)療質(zhì)量安全控制中心,并對(duì)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量控制信息收集與分析、評(píng)價(jià)工作提供指導(dǎo);協(xié)助指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),承擔(dān)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行管理工作。
臨床藥事和醫(yī)療器械評(píng)價(jià)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械、耗材臨床合理使用的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作;對(duì)臨床用藥、高值耗材規(guī)范應(yīng)用提供指導(dǎo);指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范提供臨床藥事服務(wù),開(kāi)展臨床用藥監(jiān)測(cè),促進(jìn)合理用藥。運(yùn)行與重大疾病技術(shù)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)組織研究公立醫(yī)院管理制度和運(yùn)行機(jī)制,組織實(shí)施對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估;研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)績(jī)效考核技術(shù)方案,協(xié)助實(shí)施委屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)績(jī)效考核;對(duì)重大疾病規(guī)范化診療工作提供指導(dǎo)。
健康服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)處研究新興健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)項(xiàng)目、健康服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的資格資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;負(fù)責(zé)指導(dǎo)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力提升等;推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展等政策的落實(shí);指導(dǎo)醫(yī)學(xué)美容、健康體檢等醫(yī)療機(jī)構(gòu)和新興健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、健康發(fā)展;指導(dǎo)監(jiān)督健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)人員規(guī)范執(zhí)業(yè);組織實(shí)施健康服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)操守和誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的考核評(píng)估工作。
將嚴(yán)控高值耗材使用/
記者獲悉,該指導(dǎo)中心主要職責(zé)包括,組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械、高值耗材臨床合理使用的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,對(duì)臨床用藥、高值耗材規(guī)范應(yīng)用提供指導(dǎo)。
同時(shí),醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心將承擔(dān)研究醫(yī)療技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,承擔(dān)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行管理工作。并對(duì)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和巡查工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量控制工作。
組織實(shí)施對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,協(xié)助實(shí)施委屬委管醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)績(jī)效考核,對(duì)重大疾病規(guī)范化診療工作提供技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)落實(shí)社會(huì)力量辦醫(yī)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。并承擔(dān)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作和聯(lián)系各?。▍^(qū)、市)中心及國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委交辦的其他事項(xiàng)等。
“醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械、高值耗材臨床合理使用的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作”,從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),未來(lái)公立醫(yī)院的醫(yī)療資源使用,將受到更嚴(yán)格、更有針對(duì)性的管控。
一名北京公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,高值耗材主要是指人工關(guān)節(jié)、心臟支架、人工晶體等價(jià)格昂貴的消耗型醫(yī)療器械,目前醫(yī)用高值耗材使用比例大。
在他看來(lái),控制高耗材的成本支出,應(yīng)推行高值耗材集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制,擠出高耗材采購(gòu)領(lǐng)域的灰色收入,而醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心的成立,則為高值耗材的專門管控提供了良好的契機(jī)。下一步,多部門還須聯(lián)合推進(jìn)藥品和耗材采購(gòu)、配送制度改革,研究制定通過(guò)醫(yī)保采購(gòu)、集團(tuán)采購(gòu)和價(jià)格談判機(jī)制。
此外,如果該指導(dǎo)中心能夠切實(shí)發(fā)揮效用,將有望進(jìn)一步切斷醫(yī)生、醫(yī)院與醫(yī)藥企業(yè)之間的關(guān)聯(lián),打破灰色利益鏈,遏制大處方,一定程度上規(guī)避醫(yī)療資源浪費(fèi)。