根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)<1998>23號(hào))和《中央軍委進(jìn)一步深化連隊(duì)住房制度改革方案》(<1999>19號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。按照國家及軍隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步深化住房制度改革的要求，改革現(xiàn)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法，逐步實(shí)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房分配貨幣化、商品化和社會(huì)化，以促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益。
(二)基本原則。與國家及軍隊(duì)房改政策銜接配套，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合理負(fù)擔(dān)的原則，體現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的優(yōu)待。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相當(dāng)或同等條件地方人員的各項(xiàng)住房待遇。
二、住房供應(yīng)保障
(三)保障方式。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，主要采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或租住周轉(zhuǎn)住房，以及修建自有住房等方式解決。
(四)房源供應(yīng)。安置地人民政府或接收安置單位，應(yīng)按要求為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部提供經(jīng)濟(jì)適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源。對(duì)全遷戶軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報(bào)到前提供房源；其他軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報(bào)到后一年內(nèi)提供房源。所提供的經(jīng)濟(jì)適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源，應(yīng)當(dāng)做到選址合理、質(zhì)量可靠、設(shè)施配套。
(五)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)優(yōu)先向軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部出售。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部購房面積由其根據(jù)家庭支付能力自主決定。
(六)租住周轉(zhuǎn)住房。對(duì)于安置地暫難以提供經(jīng)濟(jì)適用住房的全遷戶軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、配偶無住房且購買經(jīng)濟(jì)適用住房資金確有困難的其他軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地人民政府或接收安置單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)住房供其租住。有條件的地區(qū)可建設(shè)或購買適當(dāng)數(shù)量的住房，作為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的周轉(zhuǎn)住房，重點(diǎn)解決全遷戶軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題。
(七)購買軍產(chǎn)住房。租住售房區(qū)軍產(chǎn)住房的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人及其配偶確無其他住房的，可按軍隊(duì)現(xiàn)有住房出售管理的有關(guān)規(guī)定購買現(xiàn)有住房。
(八)修建自有住房。各地應(yīng)結(jié)合小城鎮(zhèn)的改造支持和鼓勵(lì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部建造、翻修自有住房。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自建住房，享受國家和安置地人民政府有關(guān)自建住房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(九)住房檔案移交。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶的住房情況和住房需求，由軍隊(duì)團(tuán)(含)級(jí)以上單位干部、財(cái)務(wù)、營房部門審核上報(bào)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。
(十)退還軍產(chǎn)住房。租住軍產(chǎn)住房的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人或其配偶已購買或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的，應(yīng)及時(shí)退還軍產(chǎn)住房。
三、住房補(bǔ)貼
(十一)住房補(bǔ)貼來源。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，由中央財(cái)政專項(xiàng)安排；轉(zhuǎn)業(yè)后在地方工作期間的住房補(bǔ)貼，由安置地人民政府或接收安置單位按有關(guān)規(guī)定解決。
(十二)住房補(bǔ)貼對(duì)象。2000年及其以后批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊(duì)干部及其配偶，未按忘記入成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工程房價(jià)購買住房或未參加集資建房的，可按規(guī)定申請住房補(bǔ)貼；已按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工程房價(jià)購買住房或參加集資建房給予貨幣補(bǔ)差的，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本價(jià)購買、購房實(shí)際建筑面積未達(dá)到購房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的，分別按軍隊(duì)和地方的有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)差；按經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買其配偶現(xiàn)租住住房的，夫婦雙方可以按規(guī)定分別申請住房補(bǔ)貼。
(十三)住房補(bǔ)貼方式。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，按總參謀部、總政治部、總后勤部《軍官、文職干部、士官住房補(bǔ)貼暫行辦法》([2000]后財(cái)字第18號(hào))規(guī)定計(jì)發(fā)，計(jì)發(fā)時(shí)間截止到軍隊(duì)停發(fā)工資的下一個(gè)月。安置地經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格高于軍隊(duì)基本住房補(bǔ)貼基準(zhǔn)房價(jià)的，由軍隊(duì)按規(guī)定計(jì)發(fā)地區(qū)住房補(bǔ)貼。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后的住房補(bǔ)貼，由接收安置單位按照本單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相當(dāng)或同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十四)住房補(bǔ)貼申請。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部申請服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，應(yīng)如實(shí)提供家庭住房情況等有關(guān)資料，由本人所在團(tuán)(含)級(jí)以上單位營房部門會(huì)同干部、財(cái)務(wù)部門共同審核辦理。
(十五)住房補(bǔ)貼發(fā)放。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，由軍隊(duì)團(tuán)(含)級(jí)以上財(cái)務(wù)部門在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊(duì)時(shí)計(jì)發(fā)給個(gè)人。其中，租住軍產(chǎn)住房的，退還軍產(chǎn)住房時(shí)計(jì)發(fā)給個(gè)人。
(十六)配偶住房補(bǔ)貼。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶的住房補(bǔ)貼按其所在單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，已實(shí)行住房補(bǔ)貼制度的單位應(yīng)按國家及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)予以劃撥、支付。夫婦均為軍隊(duì)干部，一方轉(zhuǎn)業(yè)需要購買住房的，留隊(duì)一方可以申請住房補(bǔ)貼。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十七)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解決軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題，關(guān)系到軍隊(duì)建設(shè)和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益，各級(jí)人民政府和軍隊(duì)有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
(十八)精心組織實(shí)施。地方各級(jí)計(jì)劃、軍轉(zhuǎn)、建設(shè)、房改部門和軍隊(duì)干部、財(cái)務(wù)、營房等部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房和住房補(bǔ)貼等有關(guān)政策規(guī)定落到實(shí)處。
(十九)嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)隱瞞住房情況、弄虛作假騙取住房補(bǔ)貼的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，除令其退出住房或退回住房補(bǔ)貼外，根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)提供住房情況虛假證明的，應(yīng)視情給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)挪用、貪污住房補(bǔ)貼的，要依法嚴(yán)肅查處。
五、其他
(二十)1999年及其以前批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊(duì)干部，按照國家和安置地人民政府有關(guān)規(guī)定參加房改，享受接收安置單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相當(dāng)或同等條件人員購買、租住、自建住房和住房貨幣分配等各項(xiàng)住房待遇，軍齡計(jì)為所在單位連續(xù)工作時(shí)間。租住軍產(chǎn)住房的，可以按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定購買現(xiàn)有住房。
(二十一)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官的住房保障，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
(二十二)各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見。
(二十三)本辦法適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。
(二十四)本辦法從2000年1月1日起施行。
(二十五)本辦法由國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財(cái)政部、建設(shè)部和總政治部、總后勤部負(fù)責(zé)解釋。
