日本新華僑報(bào)刊文稱,在日本的技能實(shí)習(xí)生當(dāng)中,一些人被限制自由,或者私生活被侵犯。然而,日本政府對技能實(shí)習(xí)生的掌握情況,存在盲區(qū)。日前,日本政府終于采取行動(dòng),要求那些接納技能實(shí)習(xí)生的團(tuán)體,不得限制技能實(shí)習(xí)生的私生活。文章還稱,日本5年內(nèi)將接收34.5萬人以上的外國勞動(dòng)力。如果工作待遇和私人空間等問題得不到解決與保障,只會(huì)讓勞動(dòng)力流向其他國家。
結(jié)婚要被解雇,懷孕要被迫人流;沒收手機(jī)、禁止與外部聯(lián)系;不敢愛上誰,也不敢隨意講話……這些并不是危言聳聽,在日本的技能實(shí)習(xí)生當(dāng)中,有一部分正生活在這樣的環(huán)境里。
一位30歲的柬埔寨女性,為了學(xué)習(xí)縫紉技術(shù),2年前以技能實(shí)習(xí)生的身份到日本,后來結(jié)識了一位巴西裔日本人,兩個(gè)人以結(jié)婚為前提進(jìn)行交往,卻被實(shí)習(xí)公司告知,“一旦結(jié)婚就解雇你”。2個(gè)月后,她真的收到解雇通知書,解雇的理由堂而皇之地寫著“結(jié)婚”。幸運(yùn)的是,該女性得到岐阜縣羽島市一個(gè)技能實(shí)習(xí)生援助組織的保護(hù),得以在另外一家縫制公司繼續(xù)工作。
據(jù)該援助組織負(fù)責(zé)人介紹,最近,技能實(shí)習(xí)生私生活被侵犯的事例在增加。他們過著被限制自由的生活,必須住在公司宿舍,不可以在外過夜,甚至不能在公共場合隨意與人交談。
為什么技能實(shí)習(xí)生從戀愛到結(jié)婚都要受雇主公司限制?原因十分簡單——與利益相關(guān)。
據(jù)一位負(fù)責(zé)從海外向日本派遣技能實(shí)習(xí)生的人士透露,最近經(jīng)常發(fā)生技能實(shí)習(xí)生因待遇差而中途逃跑的情況,所以,那些接納實(shí)習(xí)生的公司,盡可能地要把他們與持其他在留資格的外國人隔離開。實(shí)習(xí)公司既承認(rèn)技能實(shí)習(xí)生是解決人才不足的“靈藥”,同時(shí)也擔(dān)心實(shí)習(xí)生與外部人接觸獲得信息,找到更好的工作而跳槽。
盡管日本有相關(guān)規(guī)定,不論技能實(shí)習(xí)生婚否,只要有工作意愿就可以繼續(xù)實(shí)習(xí)。但事實(shí)上,中介機(jī)構(gòu)在技能實(shí)習(xí)生離開母國之前,就要求他們必須手寫保證書。這種“潛規(guī)則”已經(jīng)存在了很長一段時(shí)間。
日前,日本政府終于采取行動(dòng),法務(wù)省和厚生勞動(dòng)省等都發(fā)出聲明,要求那些接納技能實(shí)習(xí)生的團(tuán)體,不得限制技能實(shí)習(xí)生的私生活。
有專家指出,僅僅這樣還不夠。一位諳熟外國人勞動(dòng)權(quán)益的律師表示,最好的做法是與對方國家政府簽訂國家間協(xié)議,規(guī)定雙方有遵守協(xié)議的義務(wù)。一旦輸出技能實(shí)習(xí)生的中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)收取違約金或強(qiáng)制簽訂保證書等行為,立即取消該機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可。簡單地說,就是要制定懲罰條例,這需要輸出方國家政府的配合。
由于日本政府和相關(guān)部門暫時(shí)還無法掌握技能實(shí)習(xí)生的全部情況,目前只能依靠技能實(shí)習(xí)生的接收方自律。與此同時(shí),有些技能實(shí)習(xí)生雖遭受不公平待遇,但因?yàn)楹ε卤唤夤?,不肯或不能和外部商量。這樣一來,日本政府對技能實(shí)習(xí)生的掌握情況便存在盲區(qū)。
隨著新在留資格的施行,日本5年內(nèi)將接收34.5萬人以上的外國勞動(dòng)力。如果工作待遇和私人空間等問題得不到解決與保障,只會(huì)讓勞動(dòng)力流向其他國家。