關(guān)于過(guò)失性解除勞動(dòng)合同的規(guī)定 　　過(guò)失性解除勞動(dòng)合同，是指用人單位在勞動(dòng)者存在一定過(guò)失的情況下，無(wú)須事先通知即可以單方解除勞動(dòng)合同的行為。由于過(guò)失性解除不用事先預(yù)告，且用人單位不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，對(duì)勞動(dòng)者的影響極大，因此，法律對(duì)過(guò)失性解除的規(guī)定也十分嚴(yán)格?！秳趧?dòng)法》第二十五條規(guī)定了勞動(dòng)者被過(guò)失性解除勞動(dòng)合同的四種情形：⑴在試用期間被證明不符合錄用條件的;⑵嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;⑶嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的;⑷ 被依法追究刑事責(zé)任的。另外，《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第二十九條對(duì)此也作出了規(guī)定，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：⑴在試用期間被證明不符合用人單位公布的錄用條件的;⑵嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度，按照用人單位規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定可以解除勞動(dòng)合同的;⑶嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的;⑷被依法追究刑事責(zé)任的。此外，根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第三十一條的規(guī)定，勞動(dòng)者被勞動(dòng)教養(yǎng)的，用人單位可以依據(jù)被勞教的事實(shí)解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。 　　過(guò)失性解除勞動(dòng)合同實(shí)體上的問題 　　由于法律對(duì)用人單位單方解除勞動(dòng)合同規(guī)定的條件非常多，要求也很高，所以實(shí)踐中用人單位在過(guò)失性解除勞動(dòng)合同的情形下敗訴率非常高。企業(yè)對(duì)員工實(shí)施過(guò)失性解除合同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意哪些法律問題?用人單位單方解除的行為是否具有合法性?我們認(rèn)為，從實(shí)體角度觀察，判斷的標(biāo)準(zhǔn)，其一是單位解除勞動(dòng)合同是否有事實(shí)依據(jù);其二是有否法律依據(jù)，這兩者缺一不可，否則即為違法。 　　關(guān)于事實(shí)依據(jù)，即員工存在過(guò)錯(cuò)的法律事實(shí)。這里要注意區(qū)分客觀事實(shí)和法律事實(shí)。什么事情已經(jīng)發(fā)生了，這是客觀事實(shí);而法律事實(shí)是指有證據(jù)證明的，能被仲裁或法院所認(rèn)定的事實(shí)，法律事實(shí)才是裁判的依據(jù)。但現(xiàn)在普遍存在的情況是，單位看到客觀事實(shí)了，但沒有證據(jù)，到法庭沒法證明，這就不是法律事實(shí)。這就要求用人單位應(yīng)建立健全規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，注意保留勞動(dòng)者有過(guò)失的有效證據(jù)，在與員工解除勞動(dòng)合同前，一定要固定員工存在過(guò)錯(cuò)的相關(guān)證據(jù)。 　　第二看法律依據(jù)，這包括三類：國(guó)家的法律法規(guī)政策、公司的規(guī)章制度，還包括用人單位和員工簽訂的集體合同、勞動(dòng)合同。比如法律規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊給用人單位造成重大損失的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。這就需要用人單位根據(jù)法律規(guī)定，在規(guī)章制度中對(duì)《勞動(dòng)法》的這一規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，規(guī)定在哪些情況下勞動(dòng)者構(gòu)成嚴(yán)重失職，損失達(dá)到什麼程度才是重大損失，而且用人單位的規(guī)定必須是合理的，這樣就解決了法律依據(jù)的問題?？梢?，做好企業(yè)的規(guī)章制度是非常重要的。我國(guó)勞動(dòng)法第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。從上述法律規(guī)定可知，制定規(guī)章制度，是用人單位的義務(wù)，也是權(quán)利。在這個(gè)權(quán)利的行使中，有三個(gè)方面的限制。一是規(guī)章制度內(nèi)容的合法性，企業(yè)自主制定的規(guī)章制度不能違反法律、法規(guī)和政策的規(guī)定;第二個(gè)問題是，規(guī)章制度制訂程序合不合法，根據(jù)規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度應(yīng)通過(guò)民主程序制定;第三個(gè)問題是企業(yè)的規(guī)章制度需要公示，實(shí)踐中有些企業(yè)通過(guò)公告欄或企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行規(guī)章制度的公示，這種方式的公示在仲裁訴訟中很難舉證。我們建議用人單位把公示落實(shí)到書面上，讓員工明確知道公司有相關(guān)規(guī)定，違反之后會(huì)有什么樣的處罰。同時(shí)還要注意員工違反規(guī)章制度后處理結(jié)果的告知，公司應(yīng)以合法的程序去告知。另外，用人單位如果沒有在規(guī)章制度中規(guī)定什么是重大損失，是否就不能解除呢?也不是，這時(shí)仲裁或法院就會(huì)直接適用法律法規(guī)，根據(jù)通常的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量它是否是重大損失。但是，在這種情況下，用人單位就會(huì)很被動(dòng)?！　∵^(guò)失性解除勞動(dòng)合同的程序問題 　　根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條的規(guī)定，勞動(dòng)者出現(xiàn)過(guò)失性解除勞動(dòng)合同的情形，用人單位可隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，無(wú)須預(yù)先通知，但必須將解除勞動(dòng)合同的理由和通知書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于書面送達(dá)的方式，用人單位應(yīng)遵循對(duì)職工負(fù)責(zé)的原則，以書面形式直接送達(dá)職工本人;本人不在的，交其同住成年親屬簽收。直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá)，以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明，或者用上述送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的情況下，方可公告送達(dá)，即張貼公告或通過(guò)新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)三十日，即視為送達(dá)。能用直接送達(dá)或郵寄送達(dá)而未用，直接采用公告方式送達(dá)，應(yīng)視為無(wú)效。 　　建議 　　鑒于用人單位在對(duì)員工實(shí)施過(guò)失性解除合同時(shí)通常存在事實(shí)依據(jù)不充分、法律依據(jù)不準(zhǔn)確、操作程序不合法的現(xiàn)實(shí)情況，茲提出以下四點(diǎn)建議，以供參考： 　　1、勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度在過(guò)失性解除中處于重要地位，用人單位應(yīng)當(dāng)按照民主程序制定合法的規(guī)章制度并向勞動(dòng)者公示。 　　2、用人單位應(yīng)在規(guī)章制度或勞動(dòng)合同中對(duì)“嚴(yán)重違反”、“嚴(yán)重失職”、“重大損失”等表示程度的概念予以合理界定、細(xì)化，同時(shí)對(duì)解除勞動(dòng)合同的程序作出具有可操作性的規(guī)定。 　　3、注意及時(shí)保留固定勞動(dòng)者有過(guò)失和給用人單位造成重大損害的有效證據(jù)。 　　4、解除勞動(dòng)合同的理由和通知一定要按照法定程序書面送達(dá)勞動(dòng)者。 　　勞動(dòng)合同法解讀三十九：過(guò)失性辭退 　　第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同： 　　(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的; 　　(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的; 　　(三)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的; 　　(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的; 　　(五)因本法第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的; 　　(六)被依法追究刑事責(zé)任的。 　　[解讀] 本條是關(guān)于因勞動(dòng)者的過(guò)失而使用人單位單方解除勞動(dòng)合同的規(guī)定。 　　本法在賦予勞動(dòng)者單方解除權(quán)的同時(shí)，也賦予用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的單方解除權(quán)，以保障用人單位的用工自主權(quán)，但為了防止用人單位濫用解除權(quán)，隨意與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，立法上嚴(yán)格限定企業(yè)與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件，保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)。禁止用人單位隨意或武斷地與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。 　　用人單位單方解除勞動(dòng)合同主要有以下幾種情形： 　　一、在試用期間被證明不符合錄用條件的 　　適用此項(xiàng)條款首先要注意以上三點(diǎn)：1、要求用人單位所規(guī)定的試用期期間符合法律規(guī)定。本法第十七條規(guī)定：“勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不満一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同試用期不得超過(guò)六個(gè)月。”用人單位只能在此范圍內(nèi)約定試用期。 2、是否在試用期間。試用期間的確定應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同的約定為準(zhǔn);若勞動(dòng)合同約定的試用期超出法定最長(zhǎng)時(shí)間，則以法定最長(zhǎng)時(shí)間為準(zhǔn);若試用期滿后仍未辦理勞動(dòng)者轉(zhuǎn)正手續(xù)，則不能認(rèn)為還處在試用期間，用人單位不能以試用期不符合錄用條件為由與其解除勞動(dòng)合同。3、對(duì)是否合格的認(rèn)定。勞動(dòng)者是否符合錄用條件，是用人單位在試用期間，單方與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的前提條件。如果沒有這個(gè)前提條件，用人單位無(wú)權(quán)在試用期內(nèi)單方解除勞動(dòng)合同。一般情況下應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)規(guī)定的基本錄用條件和用人單位在招聘時(shí)規(guī)定的知識(shí)文化、技術(shù)水平、身體狀況、思想品質(zhì)等條件為準(zhǔn)。4、對(duì)于勞動(dòng)者在試用期間不符合錄用條件的，用人單位必須提供有效的證明。如果用人單位沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者在試用期間不符合錄用條件，用人單位就不能解除勞動(dòng)合同，否則，需承擔(dān)因違法解除勞動(dòng)合同所帶來(lái)的一切法律后果。所謂證據(jù)，實(shí)踐中主要看兩方面：一是用人單位對(duì)某一崗位的工作職能及要求有沒有作出描述;二是用人單位對(duì)員工在試用期內(nèi)的表現(xiàn)有沒有客觀的記錄和評(píng)價(jià)?！　《?、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的 　　適用這一項(xiàng)要符合以下三個(gè)條件。首先，規(guī)章制度的內(nèi)容必須是符合法律、法規(guī)的規(guī)定，而且是通過(guò)民主程序公之于眾。其次，勞動(dòng)者的行為客觀存在，并且是屬于“嚴(yán)重”違反用人單位的規(guī)章制度，何為“嚴(yán)重”，一般應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)所規(guī)定的限度和用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度依此限度所規(guī)定的具體界限為準(zhǔn)。如，違反操作規(guī)程，損壞生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備造成經(jīng)濟(jì)損失的，不服從用人單位正常工作調(diào)動(dòng)，不服從用人單位的勞動(dòng)人事管理，無(wú)理取鬧，打架斗毆，散布謠言損害企業(yè)聲譽(yù)等，給用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和管理秩序帶來(lái)?yè)p害。第三，用人單位對(duì)勞動(dòng)者的處理是按照本單位規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理的，并符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。 　　三、嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的 　　即勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間，沒有按照崗位職責(zé)履行自己的義務(wù)，違反其忠于職守、維護(hù)和增進(jìn)用人單位利益的義務(wù)，有未盡職責(zé)的嚴(yán)重過(guò)失行為或者利用職務(wù)之便謀取私利的故意行為，使用人單位有形財(cái)產(chǎn)、無(wú)形財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，但不夠刑罰處罰的程度。例如，因粗心大意、玩忽職守而造成事故;因工作不負(fù)責(zé)而經(jīng)常產(chǎn)生廢品、損壞工具設(shè)備、浪費(fèi)原材料或能源等。用人單位可以與其解除勞動(dòng)合同。 　　四、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，即我們通常所說(shuō)的“兼職”。我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)方面的法律、法規(guī)雖然沒有對(duì)“兼職”做禁止性的規(guī)定，但作為勞動(dòng)者而言，完成本職工作，是其應(yīng)盡的義務(wù)。從事兼職工作，在時(shí)間上、精神力上必然會(huì)影響到本職工作。作為用人單位來(lái)講，對(duì)一個(gè)不能全心全意為本單位工作，并嚴(yán)重影響到工作任務(wù)完成的人員，有權(quán)與其解除勞動(dòng)合同。 　　根據(jù)該條規(guī)定，符合下列情形之一的，用人單位可以單方面解除勞動(dòng)合同：1、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響的;2、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。需要注意的是，必須是給用人單位造成“嚴(yán)重”影響的，如果影響輕微，用人單位不能以此為由與勞動(dòng)者解除合同。 　　五、因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的。 　　本法第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定：“以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背其真實(shí)意思的情況下訂立或者變更的勞動(dòng)合同”屬于無(wú)效或部分無(wú)效勞動(dòng)合同。所謂 “欺詐”是指一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方當(dāng)事人虛假的情況，或者故意隱瞞真實(shí)的情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示，并基于這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)而簽訂了勞動(dòng)合同。“脅迫”是指以給公民及其親友的生命健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害為要挾，迫使對(duì)方作出違背真實(shí)的意思表示的行為，并簽訂了勞動(dòng)合同。“乘人之危”是指行為人利用他人的危難處境或緊迫需要，為牟取不正當(dāng)利益，迫使對(duì)方違背自己的真實(shí)意愿而訂立的合同。本法第三條規(guī)定：“訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。” 任何一方利用任何一種行為手段而使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，均違反了意思自治的基本原則，是被法律所禁止的，因此自然允許利益受損者解除當(dāng)事人之間的合同關(guān)系?！　×?、被依法追究刑事責(zé)任的 　　根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干意見》第二十九條的規(guī)定，“被依法追究刑事責(zé)任”是指：被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。勞動(dòng)者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。